供热部门为什么不愿使用流量收费？

Question

我白天家里没有人，直到晚上我们家人才都回家，家里取暖的时间比较少，按面积收费，我们不吃亏吗？，按流量根据自家所需收费，既节约能源又经济，为什么供热部门不愿采纳？

Answer 1

我国北方采暖地区现行供热方式主要有两种：一是蒸汽锅炉生产蒸汽，通过主管网输送到小区换热站，换热站经过汽水换热，用蒸汽把小区内管网及用户家中散热设施中的水（俗称水系统）加热，即可实现供热。这种方式很普遍，如果按照供热计量收费，在用汽低谷换热站经营单位不用汽，生产的蒸汽全部在管网中损耗，而锅炉的启动时间一般需要3-4个小时，不可能用汽低谷停止运行，用汽高峰再启动，这样虽然用户节约了取暖费，但供热企业特别是蒸汽生产单位不但没有卖出蒸汽，反而生产的蒸汽卖不出去全部浪费在管网内。如此以来，按流量收费的实施难度就非常大。第二种供热方式是热水锅炉生产高温循环水，将高温水输送到换热站，通过换热站水水换热，将小区内水系统加热。这种供热方式有利于实行供热计量，因为高温水供热需要供、回水两根管道，锅炉生产出来的水是有去有回，不像蒸汽供热方式，生产出来的蒸汽进入管道要么被换热站利用，要么损耗成凝结水，无法回收利用。打个比方说，小区内水系统温度为10℃，高温水供水温度是80℃，80℃的热水将10℃加热到50℃，除去管道损耗，回水温度30℃；如果使用供热分户计量，换热站在中午或夜间用热少的情况下，不需要达到50℃，可能40℃就足够，这时回水能够达到40℃。将40℃的回水加热到80℃要比将30℃的回水加热到80℃用煤、用电都少，这样企业就降低了能耗，节约了成本，所以供热企业和用户都节费。

Answer 2

首先是供热管路，现阶段我国的很多供热管路老化严重，如果按流量收费就需要进行管路分户改造，这个工程比较大，投资很大；
其次是计量设备和监控收费系统问题，按流量收费需要相应的设备和系统，这个投资也不小；
还有传统习惯问题，虽然有国家相关部门的推广支持，但是要想转变观念还是比较困难的，而且关键的按流量收费在现在的供热收费模式下（供热费由政府制定）对供热公司不利，所以实施起来动力不足。本回答被网友采纳