因为江苏在实验高考改革。
作为高考改革先锋，江苏省高考方案“十年四改”，最近的一次改革是2008年。然而，这一次次改革备受争议与诟病。近日，江苏省再次对高考进行重大调整，新方案已经上报教育部审核，将于2021年正式实施。
“江苏的教育一直走在全国前列，有能力自己命题。”南京师范大学附属中学校长葛军说。
据介绍，教育部扩大高考(课程)统一命题省份的初衷是提高命题质量。由于各省命题人员水平参差不齐，导致各省命题水平也不同，而江苏近年来的命题质量是得到认可的。
江苏高考试卷有自己的特色，且难度比全国卷要高出一截。并非江苏的命题专家有意为难学生，而是题目难度降低，区分度不明显，高校就选不出想要的学生了。
也有专家持不同的看法。南京一位教研专家认为，全国卷近年来一直四平八稳，求新、求变却成了江苏卷的特点，“把学生和老师都搞晕了，压力大得不得了。”
扩展资料：
自主命题存在的问题：
1、命题质量
在命题质量上，每个省份都实行自己的命题，只能从自己的省份挑选命题人员，在命题水平和管理经验上都不如国家统一命题。因此，命题质量必然会受到影响。
2、主张成本
据了解，国家教育考试中心统一系统每年试题的总费用约为150万元。而参与独立命题的省市，其直接支出超过150万元，有的省份甚至高达600万元。
3、主张安全
中国这样的国家重人际关系在一个国家，各省自主命题支持请求他人的帮助，特权干扰阻力，明显低于全国统一命题，排水问题的可能性也比后者更大的泄漏问题，损害测试公平更自然。
4、 命题的权威
这种逐省命题挑战了高考的权威，不符合国际高考制度的发展趋势。
5、掩盖教育的不公正
近年来，高考分数的“倾斜”以及由此造成的各地高等教育入学机会的不均衡，引起了社会各界的广泛关注和关注。当人们开始正视并试图解决这一不公平现象时，各省实施了独立命题，使省际录取分值不再具有可比性，从而“巧妙地”掩盖了高考中地域不公平的矛盾。
参考资料：中新网-江苏高考新方案2021年实施 多次改革备受争议与诟病
参考资料：百度百科-高考自命题
江苏高考不使用全国统一试卷原因如下：
首先，每个省份的教育水平和教育资源不一样：江苏省的教育水平和教育资源可以说是走在了社会的前列，这时候如果采用全国统一试卷，就会给别的省的学生造成更大的压力，尤其是像一些贫困的省份，教育水平很弱，如果统一了试卷将会对这些学生造成巨大的冲击，而且也有失公平性。
其次，高考招生是有规则的：每个省会有每个省的招生人数限制，比如说给到江苏省的招生人数是10万，这时候就只能是10万的人可以上大学，不会因为学生考得好就全部录取一个省的学生，招生名额都是有分配的，即便是江苏省采用了全国统一试卷，被录取的人数也是一样的，并不会多。
最后，教育部也是为了给到所有考生一个公平竞争的机会：毕竟每个地区的教育水平和资源都不一样，如果没有一些规则去限制，这会有失公平性，导致很多优秀的学生直接被埋没，使得各地区发展出现严重的差别，这绝对不是社会想看到的现象，而且这样不利于社会的稳定。
江苏的高考试卷难度一直以来都位居榜首，导致很多实力强悍的学生都无缘重本大学，采用全国统一试卷难度上就会降低很多，学生的升学率也会直线上涨，对于学生来说更公平一些。但种种因素导致江苏不去采用全国统一试卷，其中牵扯了很多的问题，现在的模式相对比较公平的。
江苏省高考改革
江苏省2021年高考成绩预计6月24日晚向社会公布，6月25日起，考生可登录江苏省教育考试院门户网站打印成绩通知单。江苏省高考之所以引人关注是因为作为经济和教育强省的江苏省20多年来高考改革的力度确实大，高考模式变化多端而且试题难度也很大。
1999年：“3+2”模式；2000年~2001年：“3+小综合”模式；2002年：“3+大综合”模式；2003年-2007年：“3+1+1”模式；2008年-2020年：“3+学业水平测试+综合素质评价”模式；2021年：“3+1+2”模式，由之前的总分480分的自主命题回归总分750分的全国卷。
江苏省从1999年至2020年长达22年的自主命题的不同模式就是体现了江苏省在高考改革方面的积极探索，大胆创新，敢为人先，改革力度之大全国罕见，2021年从一贯的自主命题回归到全国卷的改变同样是一次改革，这个力度也很大，但却让江苏考生有了一种如释重负的感觉。
江苏省高考改革力度确实大，今年又有一个与其他省份不同的新变化，那就是江苏省2021年高考不再像其他省份那样公布考生总分在全省的排名位次了，这就让考生没有了一个直观的一目了然的全省排名位次，只公布全省考生总分的一分一段表。
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