黑户没有身份证,不能搭火车,不能开银行卡,对信用也会造成一定的影响,小孩不能上公立小学,缺乏社会保障。"黑户"一词就是在全国人口普查中没有户籍资料,没有户口卡(常住人口登记卡),并没有身份证的人。每次人口普查时国务院普查办都要下发通知,要求“对其中未申报户口的不符合计划生育政策的出生人口,要准予登记,不得将 登记情况作为行政管理和处罚的依据”。但地方政府往往并没有兑现这一要求,导致很多父母不敢给孩子登记。这意味着事实上的黑户总量会明显高于1300万。
【拓展资料】
黑户是指在全国人口普查中没有户籍资料,没有户口卡(常住人口登记卡),并没有身份证的人。"黑户"总人口在1300万左右、占总人口1%,已经成为一个影响社会公平、和谐的重大问题。2015年11月21日,公安部部长郭声琨主持召开公安部党委会议暨部全面深化改革领导小组第十七次(扩大)会议。会议的两大主题,一个是反恐工作,另一个就是解决全国无户籍人口的户口登记问题。2016年1月14日,国务院办公厅发布《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》[国办发〔2015〕96号]。《意见》提出,超生等8类"黑户"可办理常住户口登记。
根据第六次人口普查,中国约有1300万人口没有户口,成为俗称的"黑户"。根据国家发改委宏观经济研究院副研究员万海远等人在2014年七、八月 份的调研,这些黑户中60%以上是超生人员,其他还包括没有主动上户口、弃婴、未婚生育、相关证件丢失、户籍办理程序繁琐或基层部门不作为等多种原因导致 的无户籍人员。因为没有户口,他们大多数人没有社会保障,失去正常的工作、生活和受教育机会。而随着"实名制"逐渐普及,他们的生活受影响更大,出行也变得困难。