如何看待产业技术政策的地位?日本和韩国的产业技术政策经验对我国有何启示?

Question

如题所述

Answer 1

产业技术政策，是指国家对产业技术发展实施指导、选择、促进与控制的政策的总和。它以产业技术为直接的政策对象，是保障产业技术适度和有效发展的重要手段。
产业技术政策是产业政策体系的重要组成部分，它同产业组织政策、产业结构政策和产业布局政策是并列关系。对特定产业而言，产业技术政策在产业的幼小期和衰退期便具有决定其前途和命运的影响力。
在韩国，20世纪90年代以来产业技术发展已经出现了两点重要转变：
第一，研究开发内容上，从以量的扩大为主转向以质的提高为主;从以大批量生产技术为主转向以创造性研究开发为主;从强调硬件技术领域的竞争力到注重信息与知识领域的竞争力;从以推动经济增长为主，转向同时追求生活质量的提高。
第二，在研究开发方式上，从自主完成型研究开发转向网络协作型研究开发;从重视开发能力的培养转向重视技术扩散;从供给导向型研究开发为主，转向以需求导向型研究开发为主。
与此相应，韩国的产业技术政策也在经历新的重大变化，即从政府与企业的共同主导，转向企业主导、政府辅助;从以直接支援为主，转向加强结构性竞争力;从以产业为中心，转向以技术创新为中心，开始强调通用技术(如信息技术)对各产业的渗透。
韩国产业技术政策的新趋势在当今新兴工业化国家中具有代表性，值得我国关注和借鉴。