1、中国海洋地缘环境与战略态势:
世界地图、中国地图、中国的地理位置;
陆海复合型大国(现状)→陆海复合型强国;海洋大国(“海洋国土”、专属经济区与大陆架管辖面积300万平方公里、但有一半与邻国存在争议)→海洋强国;
近海(黄海、东海、南海;台湾海峡、马六甲海峡);
远洋(首先是西太平洋;西太第一、第二“岛链”;先天不足?出海口、出洋口、枷锁与链条、海军一举一动容易守制于人、被监控、被跟踪、被盯梢、“龙困浅滩”、难以迈向大洋、难以自由出入大洋;其次是印度洋);
历史遗留海洋争端(东海、钓鱼岛;南海、南沙);
现实“碰撞”(中日、中美、中越等)
2、周边海洋问题分类:
中邻海洋主权(岛礁及其领海)、海洋权益(油气、矿产、渔业资源)争端;
邻邻海洋争端(朝韩黄海冲突、“西海”南北划界、“天安舰”被炸沉没与延坪岛炮击事件;日俄“北方四岛”、“南千岛群岛”争端骤然升温及其缘故?影响与前景;日韩;东南亚国家之间南海争端);
中美、中日海权竞争(制海权、美日维护海洋霸权);
非传统安全、海上通道安全、海盗等;
海洋问题日益成为影响中国周边地区和平稳定的突出因素。
3、周边海洋问题升温的原因:
海洋战略价值与地位上升;
中国海洋崛起(军事上、美国海洋霸权;经济上、“十二五”规划之海洋经济大发展;)
涉华争端凸显;
海洋法因素、争议性、模糊性;200海里专属经济区容易重叠与冲突;350海里外大陆架申请(同样的问题、2009年5月13日截止期限);
中美“观念”分歧:美国霸权与“航行自由权”(军事目的、强词夺理)、全球“公共领域”(三大“公地”:海洋、太空、网络);美国一贯逍遥“法”(《海洋法公约》)外、拒不承认“专属经济区”;中国“维权”
4、两大挑战:
(1)美国战略重心东移亚太:
利用地区国家间矛盾、分化离间、南海“核心利益”说;
发挥海军优势、以海制华、西太平洋岛链、演练针对中国的“空海一体战”(诬蔑中国搞“反介入”与“区域拒止”)、鼓噪中国海洋与海军“威胁论”;
最新《美国国家军事战略》(2011年2月8日)解读:亚太、崛起大国、中国军事现代化、海洋“公地”(四个“关键词”)
拼凑防范中国崛起的周边“海洋联盟”(东北亚、东南亚、南亚;西太平洋、印度洋)
(2)邻国借助美国、制约与平衡中国:
日本、东南亚某些国家、印度、澳大利亚
5、如何看待两种矛盾及其应对:
中邻海洋矛盾、主要挑战是日本、越南、印度;
中美海洋矛盾;
平衡处理、主次轻重缓急、不同层面的主要对手也不同,分清“敌”、“友”与“中间派”,防止被孤立;
6、应对思考:
(1)中国海洋战略:
未来5-10年、“机遇期”、“十二五”;
全民海洋意识、海洋文化、遥想郑和时代(昙花一现)与反思;
经济开发、海洋科技与工程、深海油气开发(3000米)、沿海地区;
军事安全;
“海洋外交”;
(2)韬光养晦与有所作为、“维稳”与“维权”;
(3)统筹协调体制机制(“五龙治海”?借鉴国外经验、整合、形成合力、提升战斗力、部门利益与国家利益、中央大局与地方利益等)
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