国家对于企业投资现代化设备的鼓励政策

Question

请问如果想咨询本地鼓励企业投资现代化设备的政策有哪些，可以从哪里获得相关信息。谢谢。

PS：诸位如果有相关链接尤佳。

Answer 1

设备的鼓励政策：
高效输配水、节水灌溉技术及设备制造
低热值燃料（含煤矸石）及煤矿伴生资源开发利用及设备制造
提高资源回收率的采煤方法、工艺开发应用及装备制造
现代化热轧宽带钢轧机关键技术开发应用及关键部件制造
薄板坯连铸连轧关键技术开发应用及关键部件制造
冷连轧宽带钢关键技术开发应用及关键部件制造
高精铝板、带、箔及高速薄带铸轧生产技术开发与设备制造
大型己内酰胺、乙二醇、丙烯腈的生产技术开发和成套设备制造
10.大型、精密、专用铸锻件技术开发及设备制造
11.500千伏及以上超高压交、直流输变电成套设备制造
12.清洁能源发电设备制造（核电、风力发电、太阳能、潮汐等）
13.30万吨/年及以上合成氨成套设备制造
14.60万吨/年及以上乙烯成套设备制造技术开发及应用
机械
1.数控机床关键零部件及刀具制造
2.三轴以上联动的高速、精密数控机床，数控系统及交流伺服装置、直线电机制造
3.新型传感器开发及制造
4.轿车轴承、铁路轴承、精密轴承、低噪音轴承制造
5.转轮直径8.5米及以上混流、轴流式水电设备及其关键配套辅机制造
6.大型贯流及抽水蓄能水电机组及其关键配套辅机制造
7.60万千瓦及以上超临界及超超临界火电机组成套设备技术开发、设备制造及其关键配套辅机制造
8.30万千瓦及以上循环流化床锅炉制造
9.40万千瓦级以上燃气、蒸汽联合循环设备制造
10.大型、精密、专用铸锻件技术开发及设备制造
11.500千伏及以上超高压交、直流输变电成套设备制造
12.清洁能源发电设备制造（核电、风力发电、太阳能、潮汐等）
13.30万吨/年及以上合成氨成套设备制造
14.60万吨/年及以上乙烯成套设备制造技术开发及应用
15.集散型（DCS）控制系统及智能化现场仪表开发及制造
16.精密仪器开发及制造
17.新型液压、气动、密封元器件及装置制造
18.自动化焊接设备技术开发及设备制造
19.大型、精密模具及汽车模具设计与制造
20.可控气氛及大型真空热处理技术开发及设备制造
21.安全生产及环保检测仪器设计制造
22.城市垃圾处理设备制造
23.粉煤灰储运、利用成套设备制造
24.废旧电器、塑料、废旧橡胶回收利用设备制造
25.海水淡化和海水直接利用设备制造
26.工业机器人及其成套系统开发制造
27.500万吨/年及以上矿井综合采掘、装运成套设备及大型煤矿洗选机械设备制造
28.2000万吨级/年及以上大型露天矿成套设备制造
29.大型油气集输设备制造
30.自动化高速多色成套印刷设备制造
31.种、肥、水、药高效施用和保护性耕作等农机具制造
32.5吨/时以上种子加工成套设备开发制造
33.禽、畜类自动化养殖成套设备制造
34.设施农业设备制造
35.农、林、渔、畜产品深加工及资源综合利用设备制造
36.秸秆综合利用关键设备制造
37.农业（棉花、水稻、小麦、玉米、豆类、薯类、草饲料等）收获机械制造
38.营林及人工植被工业化生产设备制造技术开发
39.大型工程施工机械及关键零部件开发及制造
40.电控内燃机及关键零部件技术开发与制造
41.蓄冷（热）技术开发及设备制造
42.大型能量回收装置成套设备设计制造
43.7000米及以上深井钻机成套设备设计制造
44.高性能清淤设备制造
45.医疗废物集中处理设备制造
46.自动气象站系统技术开发及设备制造
47.特种气象观测及分析设备制造
48.地震台站、台网和流动地震观测技术系统开发及仪器设备制造
49.地质灾害监测治理新技术及设备研发
50.有害气体净化设备制造
51.食品质量安全检验检测相关技术及设备
52.报废汽车拆解、破碎处理设备制造追问

您好，谢谢您的回答。

在您回答中看到了“10.大型、精密、专用铸锻件技术开发及设备制造”条款，个人想问一下中小企业引进大型设备没有没有鼓励政策？

追答

投资建造这些设备才有鼓励政策。

追问

您好，假设我们公司投资建造这些设备，应该去当地哪个部门申请鼓励政策呢？谢谢。

追答

发改局和经贸局

Answer 2

设备的鼓励政策：
高效输配水、节水灌溉技术及设备制造
低热值燃料（含煤矸石）及煤矿伴生资源开发利用及设备制造
提高资源回收率的采煤方法、工艺开发应用及装备制造
现代化热轧宽带钢轧机关键技术开发应用及关键部件制造
薄板坯连铸连轧关键技术开发应用及关键部件制造
冷连轧宽带钢关键技术开发应用及关键部件制造
高精铝板、带、箔及高速薄带铸轧生产技术开发与设备制造
大型己内酰胺、乙二醇、丙烯腈的生产技术开发和成套设备制造
10.大型、精密、专用铸锻件技术开发及设备制造
11.500千伏及以上超高压交、直流输变电成套设备制造
12.清洁能源发电设备制造（核电、风力发电、太阳能、潮汐等）
13.30万吨/年及以上合成氨成套设备制造
14.60万吨/年及以上乙烯成套设备制造技术开发及应用
机械
1.数控机床关键零部件及刀具制造
2.三轴以上联动的高速、精密数控机床，数控系统及交流伺服装置、直线电机制造
3.新型传感器开发及制造
4.轿车轴承、铁路轴承、精密轴承、低噪音轴承制造
5.转轮直径8.5米及以上混流、轴流式水电设备及其关键配套辅机制造
6.大型贯流及抽水蓄能水电机组及其关键配套辅机制造
7.60万千瓦及以上超临界及超超临界火电机组成套设备技术开发、设备制造及其关键配套辅机制造
8.30万千瓦及以上循环流化床锅炉制造
9.40万千瓦级以上燃气、蒸汽联合循环设备制造
10.大型、精密、专用铸锻件技术开发及设备制造
11.500千伏及以上超高压交、直流输变电成套设备制造
12.清洁能源发电设备制造（核电、风力发电、太阳能、潮汐等）
13.30万吨/年及以上合成氨成套设备制造
14.60万吨/年及以上乙烯成套设备制造技术开发及应用
15.集散型（DCS）控制系统及智能化现场仪表开发及制造
16.精密仪器开发及制造
17.新型液压、气动、密封元器件及装置制造
18.自动化焊接设备技术开发及设备制造
19.大型、精密模具及汽车模具设计与制造
20.可控气氛及大型真空热处理技术开发及设备制造
21.安全生产及环保检测仪器设计制造
22.城市垃圾处理设备制造
23.粉煤灰储运、利用成套设备制造
24.废旧电器、塑料、废旧橡胶回收利用设备制造
25.海水淡化和海水直接利用设备制造
26.工业机器人及其成套系统开发制造
27.500万吨/年及以上矿井综合采掘、装运成套设备及大型煤矿洗选机械设备制造
28.2000万吨级/年及以上大型露天矿成套设备制造
29.大型油气集输设备制造
30.自动化高速多色成套印刷设备制造
31.种、肥、水、药高效施用和保护性耕作等农机具制造
32.5吨/时以上种子加工成套设备开发制造
33.禽、畜类自动化养殖成套设备制造
34.设施农业设备制造
35.农、林、渔、畜产品深加工及资源综合利用设备制造
36.秸秆综合利用关键设备制造
37.农业（棉花、水稻、小麦、玉米、豆类、薯类、草饲料等）收获机械制造
38.营林及人工植被工业化生产设备制造技术开发
39.大型工程施工机械及关键零部件开发及制造
40.电控内燃机及关键零部件技术开发与制造
41.蓄冷（热）技术开发及设备制造
42.大型能量回收装置成套设备设计制造
43.7000米及以上深井钻机成套设备设计制造
44.高性能清淤设备制造
45.医疗废物集中处理设备制造
46.自动气象站系统技术开发及设备制造
47.特种气象观测及分析设备制造
48.地震台站、台网和流动地震观测技术系统开发及仪器设备制造
49.地质灾害监测治理新技术及设备研发
50.有害气体净化设备制造
51.食品质量安全检验检测相关技术及设备
52.报废汽车拆解、破碎处理设备制造

Answer 3

企业现代化的实现，必须要依赖先进的管理，如果只有人才、资金、技术、设备，没有先进的管理，是
不能有效提高劳动生产率。企业要产生更大经济效益和社会效益，管理是关键。尽管企业的内外环境以及
各种具体的管理活动千差万别，不同管理方法的运用各有要求，但管理者在处理问题时，都遵循一定的规
则，采用一定的方法，这些基本规则、规律和方法就是本课程所要研究的对象。
《现代企业管理》是一门研
究企业管理活动中普遍存在的基本规律和方法的科学，是一门广泛吸收多学科知识的边缘科学，具有很强
的实践性，属于应用科学。通过本课程的学习，可以使学生正确、深刻地理解和全面、系统地掌握管理科
学的基本理论和方法，提高分析问题、解决问题的能力，为进一步学习其他专业课程和日后企业管理实践
工作奠定基础。

企业的含义：企业是以营利为目的的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。企业是
最重要的生产主体。企业的作用：
1
企业作为国民经济的细胞，是市场经济活动的主要参与者。

2
企业是社会生产和流通的直接承担着。
3
企业是推动社会经济进步的主要力量。总之，企业是整个社会经
济的发展与进步有着不可替代的作用，从一定意义上讲，企业素质的高低，企业是否适应市场经济的发展
的要求，直接关系着国民经济状况的好坏和社会的长治久安，

现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础
,
以有限责任制度为保证
,
以公司企业为主要形成
,
以产权清
晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度
,
其主要内容包括
:
企业法人制度、企业自负盈亏
制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。

产权与企业制度

企业是在一定的财产关系基础上形成的，企业的行为倾向与企业产权结构之间有着某种对应关系，企
业在市场上所进行的物品或服务的交换实质上也是产权的交易。因此了解企业制度，必须从产权这一概念
入手。

1
、产权

所谓产权，是财产权利的简称，指财产所有权以及与财产所有权有关的财产权利。

产权的基本内涵包含了所有权、占有权、使用权、收益权和处分权等，是涵盖一组权利的整体，从这
个意义上讲，产权的总和相当于所有权的概念。但是，产权和所有权并不是对等的关系。在所有权的内在
权能发生分离的情况下，所有权就只是产权的一种而不是唯一的表现形式，产权代表着与产权客体处置有
关的一组财产权利。在这组财产权利中，所有权处于核心地位，其他一切财产权利都是从所有权中派生出
来的。

2
、产权的经济功能

（1）保障产权主体的合法权益。产权具有排他性，产权所有者的权益受法律的保护，他人不得侵犯。
产权的这种功能是维护社会的所有制与生产关系，稳定社会经济结构的重要法权支柱和基础。

（2）有利于资源的优化配置。产权具有可让渡性和可分性。任何一项交易活动实质上就是不同产权
之间的交易，明确界定的产权可以提供一种对经济行为的规范或约束。

（3）为规范市场交易行为提供制度基础。产权强调的是规则或行为规范，它规定了财产的存在及其
使用过程中不同权利主体的行为权利界限和约束关系。产权关系的复杂化和明晰化乃是市场经济的重要特
征，也是其顺利运行的法权基础。

（4）有助于解决外部性问题。外部性是指经济当事人之间一方对另一方或其他诸方利益造成的损失
或提供的便利不能用价格来准确衡量，也难以通过市场价格进行补偿或支付。对一些外部性问题，通过明
晰产权，并在此基础上进行谈判，当事人有可能找到各自利益损失最小化的合约安排。

3
、企业制度

企业制度是企业产权制度、企业组织形式和经营管理制度的总和。企业制度的核心是产
权制度，企业组织形式和经营管理制度是以产权制度为基础的，三者分别构成企业制度的不同层次。企业
制度是一个动态的范畴，它是随着商品经济的发展而不断创新和演进的。

从企业发展的历史来看，具有代表性的企业制度有以下三种：

（1）业主制。这一企业制度的物质载体是小规模的企业组织，即通常所说的独资企业。在业主制企
业中，出资人既是财产的唯一所有者，又是经营者。企业主可以按照自己的意志经营，并独自获得全部经
营收益。这种企业形式一般规模小，经营灵活。正是这些优点，使得业主制这一古老的企业制度一直延续

至今。但业主制也有其缺陷，如资本来源有限，企业发展受限制；企业主要对企业的全部债务承担无限责
任，经营风险大；企业的存在与解散完全取决于企业主，企业存续期限短等。因此业主制难以适应社会化
商品经济发展和企业规模不断扩大的要求。

（2）合伙制。这是一种由两个或两个以上的人共同投资，并分享剩余、共同监督和管理的企业制度。
合伙企业的资本由合伙人共同筹集，扩大了资金来源；合伙人共同对企业承担无限责任，可以分散投资风
险；合伙人共同管理企业，有助于提高决策能力。但是合伙人在经营决策上也容易产生意见分歧，合伙人
之间可能出现偷懒的道德风险。所以合伙制企业一般都局限于较小的合伙范围，以小规模企业居多。

（3）公司制。现代公司制企业的主要形式是有限责任公司和股份有限公司。公司制的特点是公司的
资本来源广泛，使大规模生产成为可能；出资人对公司只负有限责任，投资风险相对降低；公司拥有独立
的法人财产权，保证了企业决策的独立性、连续性和完整性；所有权与经营权相分离，为科学管理奠定了
基础。

我国现代企业制度的基本特征

从企业制度演变的过程看，现代企业制度是指适应现代社会化大生产和市场经济体制要求的一种企业
制度，也是具有中国特色的一种企业制度。十四届三中全会把现代企业制度的基本特征概括为
“
产权清晰、
权责明确、政企分开、管理科学
”
十六个字。
1999
年
9
月党的十五届四中全会再次强调要建立和完善现代
企业制度，并重申了对现代企业制度基本特征
“
十六字
”
的总体要求。

1
、产权清晰

所谓
“
产权清晰
”
，主要有两层含义：

（1）有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产行使占有、使用、处置和收益等权利。

（2）国有资产的边界要
“
清晰
”
，也就是通常所说的
“
摸清家底
”
。首先要搞清实物形态国有资产的边
界，如机器设备、厂房等；其次要搞清国有资产的价值和权利边界，包括实物资产和金融资产的价值量，
国有资产的权利形态（股权或债权，占有、使用、处置和收益权的分布等）
，总资产减去债务后净资产数量
等。
2
、权责明确

“
权责明确
”
是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。所有者、经营者、
劳动者在企业中的地位和作用是不同的，因此他们的权利和责任也是不同的。

权利。所有者按其出资额，享有资产受益、重大决策和选择管理者的权利，企业破产时则对企业债务
承担相应的有限责任。企业在其存续期间，对由各个投资者投资形成的企业法人财产拥有占有、使用、处
置和收益的权利，并以企业全部法人财产对其债务承担责任。经营者受所有者的委托在一定时期和范围内
拥有经营企业资产及其他生产要素并获取相应收益的权利。劳动者按照与企业的合约拥有就业和获取相应
收益的权利。

责任。与上述权利相对应的是责任。严格意义上说，责任也包含了通常所说的承担风险的内容。要做
到
“
权责明确
”
，除了明确界定所有者、经营者、劳动者及其他企业利益相关者各自的权利和责任外
,
还必须
使权利和责任相对应或相平衡。此外
,
在所有者、经营者、劳动者及其他利益相关者之间，应当建立起相互
依赖又相互制衡的机制，这是因为他们之间是不同的利益主体，既有共同利益的一面，也有不同乃至冲突
的一面。相互制衡就要求明确彼此的权利、责任和义务，要求相互监督。

3
、政企分开

“
政企分开
”
的基本含义是政府行政管理职能、宏观和行业管理职能与企业经营职能分开。

（1）政企分开要求政府将原来与政府职能合一的企业经营职能分开后还给企业，改革以来进行的
“
放
权让利
”
、
“
扩大企业自主权
”
等就是为了解决这个问题。

（2）政企分开还要求企业将原来承担的社会职能分离后交还给政府和社会，如住房、医疗、养老、
社区服务等。应注意的是，政府作为国有资本所有者对其拥有股份的企业行使所有者职能是理所当然的，
不能因为强调
“
政企分开
”
而改变这一点。当然，问题的关键还在于政府如何才能正确地行使而不是滥用其
拥有的所有权。

4
、管理科学

“
管理科学
”
是一个含义宽泛的概念。从较宽的意义上说，它包括了企业组织合理化的含义；从较窄的
意义上说，
“
管理科学
”
要求企业管理的各个方面，如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、研究开
发管理、人事管理等方面的科学化。管理致力于调动人的积极性、创造性，其核心是激励、约束机制。要
使
“
管理科学
”
，当然要学习、创造，引入先进的管理方式，包括国际上先进的管理方式。对于管理是否科
学，
虽然可以从企业所采取的具体管理方式的
“
先进性
”
上来判断
,
但最终还要从管理的经济效率上
,
即管理成
本和管理收益的比较上做出评判。

现代企业制度的主要内容

根据以上分析
,
在较为具体的层面
,
现代企业制度大体可包括以下内容：

1、企业资产具有明确的实物边界和价值边界，具有确定的政府机构代表国家行使所有者职能，切实
承担起相应的出资者责任。

2、企业通常实行公司制度，即有限责任公司和股份有限公司制度，按照《公司法》的要求，形成由
股东代表大会、董事会、监事会和高级经理人员组成的相互依赖又相互制衡的公司治理结构，并有效运转。

3、企业以生产经营为主要职能，有明确的盈利目标，各级管理人员和一般职工按经营业绩和劳动贡
献获取收益，住房分配、养老、医疗及其他福利事业由市场、社会或政府机构承担。

4、企业具有合理的组织结构，在生产、供销、财务、研究开发、质量控制、劳动人事等方面形成了
行之有效的企业内部管理制度和机制。

5、企业有着刚性的预算约束和合理的财务结构，可以通过收购、兼并、联合等方式谋求企业的扩展，
经营不善难以为继时，可通过破产、被兼并等方式寻求资产和其他生产要素的再配：

1
、

基本概念：企业经营、企业经营权、现代企业、现代企业制度；
。

1
、

联系实际谈谈学习《现代企业经营决策学》的意义。

3
、

什么是现代企业？其特征是什么？

第二章

现代企业经营决策原理

1
、

基本概念：现代企业经营决策，初始决策，追踪决策，经验决策，科学决策；
2
、

现代企业经营决策的基
础工作；
3
、企业经营决策的类型；
4
、初始经营决策的程序；
5
、企业民主决策必须具备的条件。

1
、

现代企业经营决策的要素；
2
、

追踪经营决策的程序；
3
、

企业民主决策的程序。

1
、

为什么说可行性研究是现代企业经营决策的前提和基础？
2
、

比较经验决策和科学决策的含义；
3
、

现
代企业经营决策的内容有哪些？
4
、

现代企业初始经营决策经过哪些程序？

现代企业经营决策方法
1
、基本概念

：经营安全率，乐观法，悲观法，后悔值法；
2
、确定型决策方法中量本
利分析法和投资报酬率法；
3
、风险型决策方法中决策树法；
4
、非确定型决策方法中乐观法、悲观法和后悔值
法。主要了解：
1
、

确定型决策方法中线性规划法；
2
、

风险型决策方法中矩阵汇总法和优选理论；
3
、

非
确定型决策方法折衷
1
、

什么是边际贡献率？什么是经营安全率？

Answer 4

高效输配水、节水灌溉技术及设备制造
低热值燃料（含煤矸石）及煤矿伴生资源开发利用及设备制造
提高资源回收率的采煤方法、工艺开发应用及装备制造
现代化热轧宽带钢轧机关键技术开发应用及关键部件制造
薄板坯连铸连轧关键技术开发应用及关键部件制造
冷连轧宽带钢关键技术开发应用及关键部件制造
高精铝板、带、箔及高速薄带铸轧生产技术开发与设备制造
大型己内酰胺、乙二醇、丙烯腈的生产技术开发和成套设备制造
10.大型、精密、专用铸锻件技术开发及设备制造
11.500千伏及以上超高压交、直流输变电成套设备制造
12.清洁能源发电设备制造（核电、风力发电、太阳能、潮汐等）
13.30万吨/年及以上合成氨成套设备制造
14.60万吨/年及以上乙烯成套设备制造技术开发及应用
机械
1.数控机床关键零部件及刀具制造
2.三轴以上联动的高速、精密数控机床，数控系统及交流伺服装置、直线电机制造
3.新型传感器开发及制造
4.轿车轴承、铁路轴承、精密轴承、低噪音轴承制造
5.转轮直径8.5米及以上混流、轴流式水电设备及其关键配套辅机制造
6.大型贯流及抽水蓄能水电机组及其关键配套辅机制造
7.60万千瓦及以上超临界及超超临界火电机组成套设备技术开发、设备制造及其关键配套辅机制造
8.30万千瓦及以上循环流化床锅炉制造
9.40万千瓦级以上燃气、蒸汽联合循环设备制造
10.大型、精密、专用铸锻件技术开发及设备制造
11.500千伏及以上超高压交、直流输变电成套设备制造
12.清洁能源发电设备制造（核电、风力发电、太阳能、潮汐等）
13.30万吨/年及以上合成氨成套设备制造
14.60万吨/年及以上乙烯成套设备制造技术开发及应用
15.集散型（DCS）控制系统及智能化现场仪表开发及制造
16.精密仪器开发及制造
17.新型液压、气动、密封元器件及装置制造
18.自动化焊接设备技术开发及设备制造
19.大型、精密模具及汽车模具设计与制造
20.可控气氛及大型真空热处理技术开发及设备制造
21.安全生产及环保检测仪器设计制造
22.城市垃圾处理设备制造
23.粉煤灰储运、利用成套设备制造
24.废旧电器、塑料、废旧橡胶回收利用设备制造
25.海水淡化和海水直接利用设备制造
26.工业机器人及其成套系统开发制造
27.500万吨/年及以上矿井综合采掘、装运成套设备及大型煤矿洗选机械设备制造
28.2000万吨级/年及以上大型露天矿成套设备制造
29.大型油气集输设备制造
30.自动化高速多色成套印刷设备制造
31.种、肥、水、药高效施用和保护性耕作等农机具制造
32.5吨/时以上种子加工成套设备开发制造
33.禽、畜类自动化养殖成套设备制造
34.设施农业设备制造
35.农、林、渔、畜产品深加工及资源综合利用设备制造
36.秸秆综合利用关键设备制造
37.农业（棉花、水稻、小麦、玉米、豆类、薯类、草饲料等）收获机械制造
38.营林及人工植被工业化生产设备制造技术开发
39.大型工程施工机械及关键零部件开发及制造
40.电控内燃机及关键零部件技术开发与制造
41.蓄冷（热）技术开发及设备制造
42.大型能量回收装置成套设备设计制造
43.7000米及以上深井钻机成套设备设计制造
44.高性能清淤设备制造
45.医疗废物集中处理设备制造
46.自动气象站系统技术开发及设备制造
47.特种气象观测及分析设备制造
48.地震台站、台网和流动地震观测技术系统开发及仪器设备制造
49.地质灾害监测治理新技术及设备研发
50.有害气体净化设备制造
51.食品质量安全检验检测相关技术及设备
52.报废汽车拆解、破碎处理设备制造