第1个回答 2012-06-19
对繁荣发展农村文化的思考
一、 凤庆县农村文化基本现状
凤庆县现有国有文化事业单位18个，在职职工86人；业余文艺表演单位16个，有演职员150多人；县新华书店1个，职工22人；其他所有制形式创办的文化经营单位138个，从业人员达600多人。随着茶文化大县和社会主义新农村建设步伐的加快，人民群众生活水平的不断提高，农村文化发展还不能满足群众日益增长的文化需求，群众看戏难看电影难、文艺创作难的情况还不同程度的存在。
（一）文化基础设施建设还不能满足人民群众的精神需求。随着凤庆滇红小镇建设步伐的加快,城镇面积不断扩大,常住人口逐年增多,文化设施已不能满足城镇发展。从目前来看，县城区域只有凤庆文庙、凤山公园、街心花园、青少年活动中心和正在建设的滇红园广场等文化活动场所。全县13个乡（镇）虽设有文化体育服务中心，但由于设施不齐全、场地狭窄、图书存量少、种类单一等情况的限制，大部分乡镇文化活动不够正常，还不能充公发挥乡镇文化服务中心的作用，人民群众看书难、寻求科技知识难、丰富业余文化生活难、看电影难等问题没有得到根本解决。
文物管理所没有博物馆，现有文物无法进行正常的陈列、展览，不能给人民群众提供了解文物、观赏文物、接受爱国主义教育的平台；文庙群的扩建工作进度缓慢，不能满足人民群众的文化需要；电影管理站没有专门的片库和放映机器维修工作室，工作开展难以有序进行；图书馆存书量少，还不能给人们提供良好的看书学习、查阅资料的环境。
（二）文化专业人才匮乏，人才断层情况仍然存在。在农村文化事业发展中，人才更新机制没有形成，文艺创作等人才断层问题日益凸现。县茶文化艺术团缺少编创人员，人员编制不足，现有人员只能完成基本的舞台艺术表演，茶艺、茶道表演，文化工作内容的创新难以展开，茶文化大县建设进程难以推进，一批贴近群众、贴近实际、贴近生活的文化节目难以开创，人才匮乏、新编剧目奇缺等现象仍然存在，艺术团的生存价值受到严重挑战。
乡镇文化工作人员还不能充分发挥文化服务的职能作用，给乡镇发展文化工作造成停滞不前的现象，加之文体服务中心的工作人员大多数是一些非专业人员，对文化工作认识肤浅、了解不深、掌握不细，对开展农村文化工作找不到有效方法和途径。服务和指导的作用难以发挥。目前，整个专业文化队伍仍然缺乏中高级人才，特别是行使管理、指导文化工作职能的工作人员绝大多数是非专业人员。文化稽查队专职人员少，无法管理好日趋发展壮大的文化市场。
（三）农村群众生活单调，精神文化生活依然贫乏。
改革开放三十年来，农村文化建设虽然有明显的进步和提高，但广大农村文化生活落后的现象依然存在，不少地方、特别是远离中心城镇的地方，农民群众依然还是“日出而作、日落而息”的生活状态，虽然物质生活上有了很大改善，但文化生活的质量仍然得不到提升，很多农村群众平时农作之余的文化生活还是停留在爬山、看电视、走亲访友、串门、闲聊、抽烟、喝酒等活动中。群众文化活动质量不高或根本没有文化活动等情况还普遍存在。
（四）文化遗产保护工作还不能有效开展。目前，对一些具有地方民族特色的民间艺术、手工艺、民俗风情等非物质文化遗产资源情况不清，如彝族俐侎人和苗族的歌舞、手工艺等，自上世纪八十年代开展民间艺术普查登记后就没有进行跟踪了解和挖掘，由于没有进行系统的收集整理，民族民间文化艺术存在着说不清道不明的现象，需要进一步深入调查、发掘、落实。文物保护单位的“四有”（有保护范围、有保护标志、有记录档案和有保护机构）等基础工作还不够完善，文化遗产的抢救保护措施不力、还不能充分合理利用，社会效益和经济效益的发挥还缺乏深层次的研究。随着社会经济的不断发展，许多民族文化传承难度加大，许多非物质文化日趋消亡。而凤庆目前还不能对这些非物质文化进行有效的收集、整理和保护，在文化遗产保护和开发中缺乏调研和思考。
二、促进农村文化繁荣发展的主要对策
加强农村文化建设，繁荣农村文化事业，丰富农民群众文化生活，是全面贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的具体体现，是坚持科学发展观、建设社会主义新农村的必然要求，农村文化建设领域涉及广泛，与人民群众生活息息相关。
(一)要着力树立文化服务理念。全面学习贯彻党的十七届三中全会精神，全面繁荣农村文化，推进文化大餐建设进程，各级各部门应从落实“决定”精神，建设先进文化的高度来认识和重视农村文化工作，切实负起农村文化建设的主要责任，不断增强建设农村文化的责任感和使命感。文化部门应积极主动地争取各级党委、政府对农村文化建设的重视与支持，认真探索管理农村文化工作的新途径、新办法，运用各种工作机制和管理手段，调动各方面的积极性，促进文化事业的繁荣和发展。充分运用现代科技成果不断创新农村文化服务内容、方式和手段，争取通过几年的不懈努力，使农村公共文化服务体系基本建立，基层文化单位的活力明显增强，文化服务水平有较大提高，人民群众的文化生活和文化建设面貌得到改善。
（二）要着力加强农村文化阵地建设。文化设施是开展文化活动的载体，是传播先进文化的重要阵地。要不断扩大城区文化阵地建设范围，完善现有阵地的管理，加速滇红园广场建设力度，为城镇居民提供舒适、多能的文化活动场所。要加大乡镇文化站建设，已经建立文化站的乡镇要充分发挥文化服务的作用，为当地人民群众提供文化大餐。对于现在没有建盖文化站、文化设施不够健全的乡镇，应加大投入，为人民群众提供文化场所。村落文化也是繁荣发展农村文化的一个重要的文化网络阵地。目前，乡村文化建设十分滞后，大部分村没有文化活动设施。要继续抓好村级文化活动室、图书室、文化中心户、书法协会等载体建设，推动村落文化的繁荣发展。
（三）要着力壮大文化队伍建设。发展文化事业关键在人，建设一支素质强、业务精的文化队伍已成为当务之急。一是要贯彻《决定》精神，推进农村文化进程。二是要配齐配强乡镇文化站工作人员。三是要稳定人才队伍，珍惜现有人才资源，努力营造优秀人才施展聪明才智、建功立业的良好环境，真正做到人尽其才，才尽其用。四是要加大人才培养力度，用聘请专家开展专题讲座、实施“走出去、请进来”、强化岗位培训等形式进行培训，努力提高现有人才的专业知识水平、艺术素质和创新能力。此外，要通过竞争上岗，引进优秀人才，充实宣传文化队伍，努力实现人才队伍的优化配置。
（四）要着力开展形式多样的文化活动。一要发挥茶文化创作基地的作用，抓好文艺精品创作，多出好作品。文艺创作要确定好的领头人，集中优势兵力打攻坚战，对出成果的作者，给予表彰奖励。二要广泛开展文化阵地活动。大力实施“知识工程”，建设好县级图书馆。同时，要深入乡村抓好乡镇图书室和村级文化活动室建设。博物馆、电影管理站、茶文化艺术团、乡镇文化站要运用多种文化手段，进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，积极传播经济、科学、文化知识，为广大农民服务。三要把握正确舆论导向，传播先进文化，提高人们的思想道德素质和科学文化素质。广电及网络部门要提高有线电视入户率，扩大宣传舆论覆盖面。
（五）要加大文化遗产保护与开发力度。凤庆鲁史古镇是滇西茶马古道繁荣的记录和象征，近年来在各级领导的高度重视下，古镇保护工作正在有序进行。要加大对凤庆洛党石洞寺、鲁史古镇、新华乡、诗礼乡、郭大寨乡、三岔河镇、营盘镇、腰街乡等少数民族文化的保护和开发工作力度，在保护非物质文化遗产中要保护原貌、体现原貌特色。在保护和开发中要对非物质文化遗产进行深层次的研究和思考，发掘文化渊源。
（六）要着力探索农村文化发展新机制。要把文化机制创建作为精神文明建设的一项重要内容，列入党委、政府文化建设总体规划之中，并作为党政年度考核和任期责任制的内容。文化市场管理要综合运用经济的、法律的、行政的手段加强对精神产品的调控，加强对农村文化市场的管理。要坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”，加强对演出娱乐、音像出版、网吧等文化市场整治和管理力度，确保用先进文化和健康有益文化占领农村思想文化阵地，推动农村文化大发展大繁荣。本回答被网友采纳