企业运营主体申请破产。
一般来说，面临严重财务困难且无法继续经营的企业会选择申请破产。破产申请通常由企业运营主体提出，这个主体可以是公司、企业本身。当企业陷入无法清偿债务的困境时，为了进行债务重组或实现资产清算，会决定申请破产。破产申请旨在通过法律程序，对资产进行清算分配，以尽可能地保障债权人的权益。在我国，企业破产需按照相关法律法规进行，通常由企业内部决策机构或法定代表人来决定并提出破产申请。
具体申请破产的部门是企业层面，而非某个特定的政府部门。当企业面临无法解决的财务危机时，会通过法律途径主动申请破产，这涉及到企业的生存和发展决策。一旦企业决定申请破产，会委托专业的机构进行资产清算、债务处理等工作，并依法进行破产程序，以期达到最佳的企业挽救或资产处置效果。在此过程中，相关的政府部门如法院、监管机构等将会介入以确保破产程序的合法性和公平性。