是公务员。
公务员，全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
烟草专卖局是国家行政机关，是事业单位。主要任务是对我国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制，对全行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。
烟草专卖局属于事业单位，在其中任职的人员对烟草行业进行领导和管理，故烟草专卖局里工作人员属于公务员，统一在公务员的管理体系里。