第1个回答 2024-06-29
一、需要持续优化国民收入分配结构，通过调整税收政策、增加转移支付等措施，特别是提高中低收入群体的收入水平，增加其在收入分配中的份额。例如，可以通过改革税收体系、加速农村土地和住宅的市场化流转来提升农村居民的财产性收入。在个人所得税方面，应根据物价水平的变化动态调整基本扣除额，并逐步从现行的综合与分类相结合的税制转向综合征收模式，从而纠正目前个税征收中对劳动性收入的不公平对待。
二、应当调整和优化财政支出结构，减少对财政供养人员和基础设施建设的支出，转向更加注重人的需求的支出结构。这包括在财政支出中增加教育、养老、医疗等社会保障领域的投入，以减轻居民的担忧，减少预防性储蓄。同时，可以考虑对人口外流较为严重的区县进行行政合并，以降低财政负担。
三、需要加速推进户籍制度改革的剩余工作，加快农民工的市民化进程，以稳定其消费预期并提高边际消费倾向。目前，地方政府在争夺高技能劳动力的同时，却对低技能劳动力和随迁家属采取排斥态度，这种做法导致了低技能劳动力消费信心不足。因此，应当提高对流动人口在医疗、教育和养老等方面的保障水平，增加中央对地方转移支付中常住人口因素的考量。
四、从供给端入手，通过改善供给结构，进一步提高高端制造业在制造业中的比重。加强中高端产品的供给，提升产品质量，以吸引海外购物和奢侈品消费回流国内市场，满足中高收入群体的需求，并推动消费和产业结构的升级。
五、应放宽旅游、文化、医疗、养老、教育培训和家政服务等服务消费领域的市场准入限制，鼓励民间资本参与竞争，并加强行业标准建设和监管，以提升服务质量和消费者信心。