零基预算是一种预算编制方法，其核心思想是在编制预算时，不受到过去预算的限制，而是以零为基础进行预算安排。
零基预算与传统的增量预算不同，具体解释如下：
零基预算的基本含义是不带任何基数进行预算的编制。 在使用这种方法时，每个项目或活动都需要重新评估其成本和收益，无论该项目或活动在过去是否已经存在预算安排。它更强调对资源分配的合理性和效益性的考量。这要求在预算编制过程中进行全面分析，确定每项支出项目的必要性及其经济合理性。
零基预算的核心是重新评估所有业务和项目。 它不受过去经验或习惯的影响，而是根据企业的当前战略目标和管理层的战略规划进行预算分配。这有助于确保企业的资源能够优先分配给那些最能推动战略实现的项目和活动。通过零基预算，企业可以更好地应对市场变化，提高预算的灵活性和适应性。
实施零基预算有助于提高企业的管理效率和经济效益。 由于它强调从零开始考虑预算安排，这有助于发现和消除那些低效或不产生价值的项目或活动。同时，通过明确每个项目或活动的成本和收益，企业可以更加合理地分配资源，确保资源得到有效利用。此外，零基预算还可以促进企业内部各部门之间的沟通和协调，提高预算决策的科学性和透明度。
总之，零基预算是一种不受过去预算限制、以零为基础进行预算安排的预算编制方法。它强调对资源分配的合理性和效益性的考量，有助于提高企业的管理效率和经济效益。通过重新评估所有业务和项目，企业可以更好地应对市场变化，提高预算的灵活性和适应性。