在全国统一大市场的条件下优先在发展水平接近、资源要素互补性强的区域推进区域经济一体化。
统一大市场是优先推进区域合作、注重发挥比较优势的统一大市场，与重大区域战略并不矛盾。我国幅员辽阔，不同地区资源禀赋、区位条件千差万别，比较优势各不相同，发展水平也存在一定差异。中央为促进区域协调发展，提出了一系列区域重大战略。
这些战略注重健全区域合作机制，强化区域增长动力，与全国统一大市场建设并不矛盾。建设全国统一大市场要允许各地发挥比较优势，开展差异化竞争，在维护全国统一大市场前提下。
优先在发展水平接近、资源要素互补性强的区域推进区域市场一体化，在此基础上逐步形成全国统一大市场。
建设全国统一大市场的行动
1、及时细化规则，探索研究全国统一大市场建设标准指南
在操作方式、实施路径上需要结合工作目标和具体问题进一步明确；对于重点市场推进的时间进度、执行标准，需要根据各个市场的发展水平和改革进展进一步细化。提出规范不当市场竞争和市场干预行为的重点领域，确立工作推进的时间表和路线图。
2、强化竞争审查，健全公平竞争政策与产业政策协调保障机制
强化公平竞争审查制度刚性约束，健全审查机制，统一审查标准，提升审查结果约束力。在制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等政策措施时，严格开展公平竞争审查，防止有违全国统一大市场建设原则和目标的政策出台。
3、突出问题导向，动态发布不当干预全国统一大市场建设问题清单
强化全国统一大市场建设的问题导向，梳理阻碍统一大市场形成的各种突出矛盾和问题，厘清阻碍国内大循环的各种体制机制障碍。持续跟踪市场设施互联互通、要素市场统一、市场监管协同等领域突出问题。重点关注歧视性市场准入限制、选择性支持政策，行业垄断等现象。
4、狠抓工作落实，督促各地区各部门根据职责分工不折不扣落实《意见》要求
深化支撑统一大市场高效运转的各项配套改革。各地区要牢固树立全局观念，加强有助于形成统一大市场的体制机制建设，推动区域内市场基础设施高水平联通，推进跨区域互联互通，主动清理地方保护行为，打破区域间市场壁垒，积极融入全国统一大市场。
5、加强督导督查，建立典型案例通报约谈和问题整改制度
把建设全国统一大市场的各项制度建设情况、政策落实情况、政策实施成效等作为督导督查工作重点，开展定期督查和不定期检查。建立破坏统一大市场典型案例通报制度，通过媒体曝光、通报批评等方式加强警示教育。问题严重的要开展约谈，并对整改效果进行跟踪评估。