洛阳市的国都史,主要集中在东周至唐代这一千多年,古语中京洛也是京城的别称。东周500年历史时间,东汉定都于洛阳市,曹魏、西晋随之,之后北魏,隋唐两朝,洛阳市也是东都(神都),影响力仅低于长安。五代十国,后唐灭后梁,迁都于洛阳市。北宋年间,也有过迁都洛阳市动议,因赵光义势力抵制未果。但是,北宋西京河南府十分热闹,司马光、范仲淹、富弼、吕蒙正等名人荟萃。
清末年代动荡不安,1899年曾经有一次在洛阳市修建新都城的设想。近年排查清代档案资料时,看到了那时候的奏章等参考文献。光绪二十五年(公元1899年),慈禧太后考虑到北京靠海,非常容易遭受外国人侵略,把眼光投向了天下之中的洛阳市。迁都不是一件小事,河南知府(洛阳市知府)文悌接到密旨,为修建新都开展地理情况勘测。
文悌极其关心这件事情,组织了多位替补知县,举人等洛阳市本地士绅分头开展调研,随后上折子给朝廷。奏章中叙述了洛阳市周边山川地形地貌,河流分布范围等,明清洛阳城城里狭小,觉得修建行宫必须另找城址。该参考文献等同于文悌勘验测评后写的“可行性方案”,按朝廷的规定逐一给予禀报虽然做了勘测工作,文悌还明确提出了抵制原因,他觉得迁都花销很大,人民群众也难以承受。
文悌的意见进了宫后,慈禧太后都还没拿出确定的看法。大半年后,八国联军进了京师,慈禧太后和光绪仓皇西逃,一直逃到西安市。但是,慈禧太后返京时,经过洛阳市,在洛阳市呆了一周,随后返回京师,再次作威作福了。此后清政府国力衰败,再也没有提迁都的事儿。