日美教育改革目标与本国教育目标
教改会第三次委员会议参考资料
一、日本改革之教育目标
（一）日本临教审认为廿一世纪之趋势
1.国际化
(1)国际化的时代，应站在全人类的观点来思考问题，并解决共同的问题。
(2)应加深认识国际社会，尊重各国文化、历史、政治、经济、教育等背景。
(3)为求与不同文化充分沟通，须加强语文能力、表现能力、国际礼仪、文化理解。
(4)对本国文化之历史、传统、特性要有深入而清楚的了解。
(5)国语教学、外语教学、历史教学、艺术教学、道德教学之重视。
2.资讯化
(1)今后科学竞争，将往精致化、高性能化的方向迈进。
(2)应将过去以硬体为主的科技，转向智慧化、综合化等软体为主的方向。
(3)廿一世纪可能是生命科学、生物技术学的世纪。
3.成熟化：
(1)生产方面：提高资讯、知识、服务业等比例，趋向经济的资讯化、软体化及服务化。
(2)生活方面：自由时间增加，休闲活动的活泼化，文化及体育活动将趋於多元化、个性化、及活化。
(3)不利影响：身心能力退化，自我观念成长迟误，人人不负责，社会连带意识或公德心松懈。
（二）日本廿一世纪的教育目标
1.广阔的心胸、健壮的身体、充沛的创造力
(1)问题背景
现代工业文明的发展、追赶现代化的实现、及其结果所获致的物质豊富及教育普及，在负的影响方面，也对儿童身心健康带来严重的危机。因此今后的教育，应了解身心健康的重要，对於学生身心均衡发展，应尽最大的努力。
(2)改革做法：
(A)应在德育、智育、体育三者调和中，细心培养不断追求真、善、美的「广阔心胸」及「健壮身体」。
(B)在廿一世纪中，艺术、科学、技术等方面，都需要「充沛的创造力」。而此种创造力，须以「广阔的心胸」及「强壮的身体」，即身心两方面的健康为基础，在坚强的生命中才能培育出来。
2.自由、自律，及公共精神
(1)问题背景:
(A)物质的繁荣或生活的便利，反而造成儿童基本生活习惯不足、缺乏自主精神的行动；而富裕的社会，反而使儿童自我观念不易成长，自制自立的精神衰弱，责任感或道德意识相对降低。
(B)过去日本的教育倾向於画一的形式主义，未培养个人尊严、个性尊重和自主精神，以致於学生个性不能独立，自由精神不受重视。
(2)改革做法：
(A)自由、自律的精神，在培养学生自我思考、判断、决定、负责的自主能力、意识、态度等表现。
(B)公共精神，在培养学生为公效力之心、同情他人的心、社会服务之精神、爱乡土、爱地方、爱国家的行为、遵守社会道德及法律秩序之精神等表现。
3.成为世界有用之公民
(1)问题背景
(A)未来是国际间相互依存的时代，因此应从全人类的、全地球的观点，在艺术、学问、文化、体育、科学技术、经济社会等方面，培养对国际社会有贡献的人才。
(B)日本自明治以来，其追赶式的现代化运动，已达成预期目标。因此日本的国际地位及责任，随之提高。所以对於国际间的经济、文化、科技交流或对各国共同问题的解决，应以全球的视野共同努力。
(2)改革做法：
(A)首先要使其国民在国际视野中，能够介绍日本社会及文化特性，并能了解外国各种不同文化之优异个性。
(B)其次要使国民具有爱国心，同时不能以狭窄的本国标准来判断事物，应从广大的国际观点培养有作为的人才。
(C)此外，为了解世界不同的文化，必须要具备良好的国际沟通能力。其基本条件应具有：
(a)从国际观点来思考问题的知识及能力。
(b)对於不同的文化，要有沟通的语文能力、国际礼仪、知识及教养。
(c)深入了解日本情况，在国际社会中能堂堂说出本国之历史、传统、文化及社会特色。
（三）日本教育改革基本观点
1.重视个性化原则：强调个人尊严、个性尊重、自由、自律、负责的精神。
2.迈向终生教育体系的转移，家庭、学校、社区三者应是三足鼎立，成为终生学习场所。
3.面对未来变化的因应，又分为对国际社会的贡献及对资讯社会的因应。
二、美国改革之教育目标
（一）美国2000教育目标
1.目标一 入学准备
在公元2000年以前，碓使每个刚入学的孩子做好学习的准备。
标的：
(1)所有残障及知能不足儿童均能进入高品质、适当发展的学前教育计画，以帮助其做好入学准备。
(2)每一个美国的父母都能成为孩子第一个教师，并且每天都能献出时间，帮助入学前的孩子学习；父母将有机会得到他们需要的训练及支持。
(3)为使儿童有健全的身心可以上学，儿童将接受必要的营养及健康照顾，而重量不足婴儿的数目，亦将因增强父母保健系统而显著减少。
2.目标二 完成高中
在公元2000年以前．高中生异业率将增加到至少百之九十。
标的：
(1)美国必须急逐降低其辍学率。百分之七十五的已辍学学生，将成功的完成高中学业或同等学历。
(2)具有少数族裔背景和非此类背景的美国高中毕业率，其差距将予消除。
3.目标三 学生成就和公民资质
在公元2000年以前，四、八、十二年级的美国学生，都能证明有能力面对英语、数学、科学、历史及地理等方面问题的考验；而且在美国每一学校，都将确使全体学生，学习充分运用其心智，准备好做一负责的公民，能继续学习，并在现代经济社会中，成为一个有生产力的从业人员。
标的：
(1)中小学学生的学业表现在每个四分点都在显著进步，而且每一层的少数民族学生的分布，都将更攘近的反映其整体人口。
(2)证明有能力推理、解决问题、应用知识、并能有效写作及沟通的学生百分比，将显著增加。
(3)所有的学生，都将对美能促进并表现良好的公民行为、社区服务及个人责任的服务。
(4)学会一种以上语言的学生，其百分比将显著增加。
(5)所有的学生，都将对美国及世界社会的多元文化传统，有相当的认识。
4.目标四 科学和数学
在公元2000年以前，美国学生的数学和科学成就，将领先全世界。
标的：
(1)整体教育系统，特别是低年级，都将增强数学和科学教育。
(2)具有坚实数学及科学背景的教师数量，将增加百分之五十。
(3)在数学、科学及工程方面完成大学及研究所学位的学生（特别是女性及少数民族），将显著增加。
5.目标五 成人读写和终身学习
在公元2000年以前，每一美国成人都将能够读写，并具有在全球经济中竞争，及成为善尽权利及义务的公民所需的知识和技能。
标的：
(1)每一美国主要企业都将参与，以增强教育和工作之间的关系。
(2)每一个工作者都有机会透过公私立教育的、职业的、技术的、工作单位的及其他各种方案，学到为适应不断出现的最新技术、工作方法、及市场所需的（从基本到高度技术的）知识和技能。
(3)为满足日益增加的部分时间及中年在职进修学生的需求，而设计的高品质方案（包括图书馆所办理者），其数量将显著提高。
(4)有资格接受高等教育者（特别是少数民族）、至少修毕二年者、以及完成学位者的比率，将显著增加。
(5)大学毕业而能进一步作批判思考、有效沟通并解决问题者之比率，将显著增加。
6.目标六 安全、有纪律及免於毒害之学校
在公元2000年以前，每一所美国学校都将免於毒害和暴力，并能提供有助於学习有纪律的环境。
标的：
(1)每一学校都将在毒品及烟酒的使用、持有及散布方面，执行一种坚定而公正的决策。
(2)家长会、企业团体及社区团体将共同努力，以确使学校成为全部学生的安全天堂。
(3)每一学区都将发展幼稚园至十二年级预防毒品及烟酒的综合教育计画，毒品及烟酒教育课程，将融合在健康教育中教学。此外，应组织以社区为基础的队伍，对学生及教师提供必要的支持。
（二）美国2000教育策略
1.为今日学生开办更好而有绩效的学校。
2.为明日学生创立「新一代美国学校」。
3.为昨日的学生及今日的工作主力建立「学生之国」。
4.将社区变成适於学习的场所。
三、我国各级学校教育目标
（一）现行教育宗旨
中华民国之教育，根据三民主义，以充实人民生活、扶植社会生存、发展国民生计、延续民族生命为目的，务期民族独立、民权普遍、民生发展，以促进世界大同。
（二）宪法一五八条之规定
教育文化，应发展国民之民族精神、自治精神、国民道德、健全体格、科学及生活之知能。
（三）国民小学教育目标1.八十二年「国民小学课程标准」
国民小学教育，以生活教育及品德教育为中心，培养德、智、体、群、美五育均衡发展之活泼儿童与健全国民为目的。
为实现本阶段教育目的，须辅导儿童达成下列目标：
(1)培养勤劳务实、负责守法的品德及爱家、爱乡、爱国、爱世界的情操。
(2)增进了解自我、认识环境及适应社会变迁的基本知能。
(3)养成良好生活习惯，锻鍊强健体魄，善用休闲时间，促进身心健康。
(4)养成互助合作精神，增进群己和谐关系，发挥服务社会热忱。
(5)培养审美与创作能力，陶冶生活情趣。
(6)启迪主动学习、思考、创造及解决问题的能力。
(7)养成价值判断的能力，发展乐观进取的精神。
2.六十四年「国民小学课程标准」
国民小学教育，以培育活活泼泼的儿童、堂堂正正的国民为目的，应注重国民道德之培养身心健康的锻鍊，并增进生活必需之基本知能。
为实现上述的目的，须辅导儿童达到下列目标：
(1)养成慎思明辨、负责守法、修己善群的基本品德。
(2)发展爱国爱家、互助合作、服务社会的精神。
(3)养成良好生活习惯，锻鍊强健体魄，增进身心健康。
(4)运用语言、文字，及数、量、形的基本知能。
(5)增进了解自己、认识环境及适应现代生活的能力。
(6)发展思考、创造及解决问题的能力。
(7)养成爱好劳动及善用休闲时间的观念与习性。
(8)养成欣赏能力，陶冶生活情趣，发展乐观进取的精神。
3.五十七年「国民小学暂行课程标准」
国民小学教育目标，应注重国民道德之培养，身心健康的训练，并授以生活必需的基本知识技能，而以发展健全人格，培育健全国民为实施中心。
上述目标分成下列各项：
(1)培养主身处世待人接物的基本品德。
(2)发展忠爱国家服务人群的精神。
(3)锻鍊强健耐劳的体魄。
(4)培养乐观进取的习惯。
(5)增进应用书数与适应现代生活的基本知能。
(6)培养劳动生产与有关职业的基本知能与兴趣。
4.五十一年「国民学校课程标准」
遵照国民教育法第一条：「注重国民道德之培养，及身心健康之训练，并授以生活必需之基本知识授能」的规定，以发展健全人格，培育健全国民为实施中心。
（四）国民中学教育目标
1.七十四年「国民中学课程标准」
国民中学教育，继续国民小学教育，以培养德、智、体、群、美五育均衡发展的健全国民为目的。为实现上述目的，须辅导学生达成下列目标：
(1)陶冶民族意识、爱国情操，以及互助合作、服务社会的精神。
(2)养成修己善群、守法负责、明礼尚义的优良品德。
(3)锻鍊强健体魄、增进身心健康。
(4)增进运用语文、数学的能力，充实生活所需的知能。
(5)培养善用公民权利、克尽公民义务的观念与能力。
(6)增进认识自我，了解自然环境与适应社会生活的能力。
(7)发展思考、创造及解决问题的能力。
(8)养成勤劳习惯，陶冶职业兴趣。
(9)培养审美能力、陶冶生活情趣、养成乐观进取的精神。
2.六十一年「国民中学课程标准」
国民中学教育目标，在於继续国民小学之基本教育，发展青年身心，陶融公民道德，灌输民族文化，培养科学精神，实施职业陶冶，充实生活知能，以养成忠勇爱国、德智体群均衡发展之健全国民，并奠定其就业或升学之基础。
3.五十一年「中学课程标准」
初级中学教育目标，在於继续国民学校之基本教育，发展青年身心，陶融公民道德，发扬民族文化，充实生活知能，以培养有为有守之健全国民。
（五）高级中学教育目标
1.七十二年「高级中学课程标准」
为实现高级中学法第一条「以发展青年身心并为研究高深学术及学习专门知能之预备为宗旨」之挸定，高级中学课程之实施须达成下列目标：
(1)陶冶国家观念、民族意识、养成修己善群、劳动服务的习性。
(2)加强语文阅读、写作、欣赏的兴趣与能力。
(3)增进基本的数学及科学知识，训练思考的能力，培养其进一步研究学术的兴趣与能力。
(4)锻鍊健全身心，充实军事知能，培养文武典修的人才。
(5)培养审美能力，陶融高尚情操，发扬固有文化。
2.六十年「高级中学课程标准」
高级中学教育目标，在国民中学教育基础之上，施以一般文化陶冶，科学教育及军事训练，以奠定其研究高深学术及学习专门知能之基础，并养成文武俱备、德智兼修、效忠国家、服务社会之优秀人才。
3.五十一年「中学课程标准」
高级中学教育目标，在於培养优秀青年，陶融公民道德，施以一般文化陶冶，科学教育及军事训练，以奠定其研究高深学术及学习专业技能之基础，并养成文武兼备、效忠国家、服务社会之中坚人才。
（六）高级职业学校教育目标
1. 七十五年
职业学校，依中华民国宪法第一百五十八条之规定，以教授表年职业智能，培养职业道德，养成健全之基层技术人员为宗旨。
2.六十二年、五十三年
职业学校之目标，在培养并增进青年实用之职业知识、技能及服务道德，以配合国家发展经济建设，人力资源之需求。
（七）专科学校教育目标
1.七十五年、六十五年、三十七年「专科学校法」
专科学校，依中华民国宪法第一百五十八条之规定，以教授应用科学与技术，养成实用专业人才为宗旨。
（八）大学教育目标
1.八十二年「大学法」
大学以研究学术，培育人才，提升文化，服务社会，促进国家发展为宗旨。
2.七十一、六十一、三十七年「大学法」
大学，依中华民国宪法第一百五十八条之规定，以研究高深学术养成专门人才为宗旨。
（教改会秘书处陈正昌博士整理）
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