外地车牌可以进入上海市区，但需要注意不同区域的限行政策。具体限行政策如下：
1. 限行1：2021年2月6日10时00分起，工作日07:00-20:00（节假日除外），限行区域为南北高架路（卢浦大桥—芦恒路以南400米）。限行规定为禁止悬挂外省市机动车号牌的小客车、使用临时行驶车号牌的小客车、未载客的出租小客车及实习期驾驶员驾驶的小客车通行。
2. 限行2：2021年5月6日起，工作日07:00-09:00、17:00-19:00（节假日除外），限行区域为内环内地面道路（不含边界道路）。限行规定为禁止悬挂外省市机动车号牌的小客车通行。
3. 限行3：2021年6月18日15时00分起，工作日07:00-20:00（节假日除外），限行区域为北横通道西段主线（北虹路立交-天目路立交文安路接地点）。限行规定为禁止悬挂外省市机动车号牌的小客车通行。
4. 限行4：2016年4月1日起，全天，限行区域为浦东机场1号航站楼出发层。限行规定为从2016年4月1日起对机场航站楼前道路采取禁止未载客机动车驶入。
5. 限行5：2016年4月19日起，全天，限行区域为上海南站出发层。限行规定为2016年4月19日起，出发层禁止未载客车辆驶入。
6. 限行6：2016年4月1日起，全天，限行区域为虹桥机场二号航站楼南北出发层。限行规定为从2016年4月1日起对机场航站楼前道路采取禁止未载客机动车驶入。
7. 限行7：2016年4月19日起，全天，限行区域为上海虹桥站出发层。限行规定为2016年4月19日起，出发层禁止未载客车辆驶入。
8. 限行8：2016年4月1日起，全天，限行区域为浦东机场2号航站楼出发层。限行规定为从2016年4月1日起对机场航站楼前道路采取禁止未载客机动车驶入。
9. 限行9：2020年11月2日起，工作日07:00-20:00（节假日除外），限行区域包括延安高架路（S20外环高速以东段）、南北高架路（呼玛路至鲁班立交段）、逸仙高架路（全线）、沪闵高架路（全线）、中环路（全线）、华夏高架路（全线）、罗山高架路（全线）、度假区高架路（中环路至秀浦路段）、内环高架路（除内圈中山北二路入口至锦绣路出口、外圈锦绣路入口至黄兴路出口以外的路段）、龙东高架路（罗山路立交至华东路）、虹梅高架路（中环路至S20外环高速段）、北翟路地道、南浦大桥、卢浦大桥、延安东路隧道。限行规定为禁止悬挂外省市机动车号牌的小客车、使用临时行驶车号牌的小客车、未载客的出租小客车及实习期驾驶员驾驶的小客车通行。
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