罗斯福新政的意义有什么?

如题所述

虽然罗斯福新政时期一些立法和政策一直存在争议,但新政对美国应对大萧条仍然起到了非常重要的作用,更为重要的是,新政所推行的变革,从观念、立法和政策到政府体制改革,都对美国后来的发展产生了巨大的影响。 1.成功地实现了社会预期管理、重建社会信心。 罗斯福成功地稳定了国民情绪,重建了国民信心,带领美国在全球性经济危机中艰难度日,并最终走出困境。罗斯福反对自由放任的市场经济的理念,坚定地认为在经济衰退时期政府应该有所作为,这给那些因为政府无所作为而对经济前景极为失望的民众带来了希望,为市场提供了信心。 2.调整了政府与市场的关系,建立了监管型市场经济制度。 作为一个立国时间较短的国家,美国在19世纪基本上实行的是自由放任式的市场经济制度。19世纪后半叶,由于铁路、轮船、电报等技术进步及由此推进的迅速的工业化,美国进入了一个收入差距扩大、财富向少数人聚集的镀金时代。19世纪末20世纪初所兴起的进步运动,在推动联邦政府在维护有效竞争和社会公平上扮演更加积极的角色方面取得了一定的进展,如1906年成立了食品药品监管机构,1913年建立了联邦储备银行、联邦贸易委员会,开征家庭收入所得税,1908年为联邦雇员提供工伤赔偿,1920年为联邦雇员建立养老保险,1918年成立协调处理劳资纠纷的联邦机构,同时州政府和地方政府也增加了在提供教育、保护妇女儿童、处理劳资关系等方面的职能。由于大萧条暴露了美国市场体制运行中的一些内在矛盾,存在严重的市场失灵,罗斯福推动社会各界就调整政府与市场关系问题达成共识。罗斯福从执政开始就系统全面地主张公民的经济权利,认为联邦政府有义务保障公民免予匮乏的自由,即必须保障公民的就业权、受教育权、就医权、合理收入权、公平竞争权等等。他把人民获得经济权利看作是美国的第二次权利革命,在1944年国情咨文中进行了系统的阐述。 保障宏观经济稳定。除了肯定联邦储备银行作为中央银行在经济调控中的作用外,还确立了政府在经济危机时期通过扩大开支刺激经济、实行反周期调节的作用。虽然后来的研究表明,罗斯福新政中用扩大政府财政支出的方式刺激经济的力度低于将经济从萧条中拯救出来的需要,但新政开启了政府系统地、大规模地实施积极的财政政策应对危机的先河。 实施市场监管。在新政期间,美国通过立法确定了联邦政府在市场监管方面的法律地位,成立了一批金融监管机构(SEC、FDIC、PUCHA),网络基础设施监管机构(FERC、FCC),加强了食品药品安全监管(FDA)。此前,在世纪之初,美国各州都陆续成立了公用事业监管委员会,对电话、电力、水、公共交通等公用事业的价格、质量、普遍服务等实施监管。1935年的《瓦格纳法案》和随后成立的全国劳工关系署确立了政府对劳动力市场实施监管的法律地位。 提供社会保障。在新政以前,州政府和地方政府就承担了提供基础教育及实施社会救济的责任。大萧条使罗斯福等人认识到,在高度分工和大规模生产的现代社会,以家庭或小型社区相互依靠而提供安全保障的方法不足以应对现代经济震荡所带来的巨大风险,必须由政府承担或组织。新政所通过的1935年的社会保障法正是罗斯福时代最重要的立法,奠定了美国现代福利社会的雏形,经过其后几任民主党总统的努力、特别是林登·约翰逊总统的“伟大社会”计划,美国的福利制度得到完善。 3.调整了联邦政府与州政府的关系,建立了中央适当集权的现代国家制度。 美国的联邦政府在新政前职能有限,除了国防、外交和保障宪法统一外,政府仅在少数跨州的经济社会事务中承担一定的职能。大萧条暴露了美国经济的种种问题,无论是防范金融市场的系统风险,还是要解决全社会生产过剩和有效需求不足的问题,都需要在国家层次、全国范围内采取行动,这自然要求联邦政府集中行使权力。在新政期间,联邦政府加强了市场监管的权力,新设立的政府部门和独立监管机构有十多个。联邦政府还将社会保障作为联邦政府最重要的职责之一,成立了社会保障署负责相关事务。 从收入和支出结构看,美国各级政府总收入在GDP的比重在1900年大约为7%,联邦、州和地方三级政府支出比例为3∶1∶6。1932年各级政府总收入占GDP的比例为17%,支出为22%,三级政府支出比例为3∶2∶5。新政扩大了政府在经济社会事务中的职能,政府收入相应扩大,1938年各级政府总收入占GDP的比重提高到20%,三级政府的收入比例为4∶3∶3,支出比例为4∶2∶4。其后的几十年中,政府职能不断扩大,联邦政府职能不断加强,到共和党总统里根执政的最后一年即1988年,美国政府收入和支出占GDP的比例分别达到34.8%和37.6%,三级政府的支出比例大致为6∶2∶2。其后政府收入和支出占GDP的比例一直保持在33%—37%之间,三级政府支出比例大致为5∶2.5∶2.5。
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第1个回答  推荐于2017-09-21
效果和影响: 美国经济回升,失业人数大幅度下降。 资本主义国家对经济的宏观控制和管理得到加强。 美国联邦政府的权力明显增强。 资本主义制度得到调整、巩固与发展。 大胆借鉴社会主义的长处,用改革的方法挽救了资本主义危机,避免了法西斯上台。 新政在美国和世界资本主义发展史上具有重要意义。 开创了国家干预经济新模式,美国进入国家垄断资本主义时期。 罗斯福新政使美国摆脱了经济危机 并开创了国家干预经济的先河 从此垄断资本主义诞生 它是和垄断资本主义不同的一种形式 它是国家与垄断组织相结合 例如美国国防部就从“硅谷”订货 它也阻止了美国法西斯势力的增长 罗斯福新政不仅使美国躲过了经济危机,维护了资本主义民主制度,也为其他国家实施国家干预经济,进行体制性自我调整提供了宝贵的经验 时间:1929年至1933年 背景:美国爆发经济危机,持续四年的经济大萧条,整体经济水平倒退,胡佛反危机失败, 全国要求改革,罗斯福就任总统。 原因:美国长期自由放任政策 内容:整顿银行与金融业;调整农业生产; 调整工业生产 ;实行社会救济;“以工代赈” 影响:新政使美国渡过了经济大危机;资本主义制度得到调整、巩固和发展;新政在很大程度上缓和了美国的社会矛盾;新政在很多方面改变了美国人的生活;开创了国家干预经济的新模式;美国联邦政府的权力明显加强。本回答被提问者采纳
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