精准扶贫基本概念之一：何谓“853”挂图作业
2016/1/28 11:02:50 来源：陇南日报 评论(0) 我要评论 字号：T / T
脱贫攻坚“853”挂图作业内容解读
一、平台建设“八个准”
（一）对象识别认定准
具体按照“12345”贫困人口进出识别程序，即：一核（农户收支状况），二看（家庭生产生活条件），三比（收入、住房、财产状况），四评议（农户申请、小组初评、村两委审议和村民代表决议），五公示（村、乡两级公示和县级公告）。
（二）家庭情况核实准
全面调查农户的基本状况、收支情况、发展意愿、困难问题等情况，对已经达到脱贫标准的农户和返贫、新识别的农户，分别提出初步建议名单，严格按程序审定。
（三）致贫原因分析准
对照因学、因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺土地、缺水、交通条件落后、自身发展动力不足等致贫原因进行综合分析。
（四）计划措施制定准
因村、因户量身定做具体的帮扶措施，确保与致贫原因、贫困户需求、相关政策对接。
（五）扶贫政策落实准
做到贫困户一户一本政策读本、一户一本宣传画册、一户一册挂图作业台账。
（六）人均收支核查准
确保收入计算方法和统计部门口径一致，贫困户对数据签字认可，经得起第三方抽查评估。
（七）对象进出录入准
建立贫困人口建档立卡基数、当年脱贫返贫及未脱贫档案资料，严格按照程序分类甄别贫困人口数据，确保信息采集全面，数据准确，扶贫对象进出录入及时，为脱贫销号、返贫挂号、动态管理提供依据。
（八）台账进度记录准
驻村帮扶工作队、双联干部、乡镇包村干部、村组干部和涉及政策的各行业部门要经常性进村入户，及时填写“853”挂图作业图表和贫困农户三本账，记录“1+17”到户政策措施落实情况、贫困户收支变化情况和帮扶干部工作开展等情况。
二、村级作战“五张图”
1、贫困人口分布；
2、贫困人口致贫原因；
3、贫困人口进出动态；
4、全村脱贫目标任务；
5、贫困户脱贫目标任务。
三、贫困农户“三本账”
1、脱贫计划；
2、帮扶措施；
3、工作台账。
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