第1个回答 推荐于2016-08-15
2014年4月29日,公安部、国家质检总局将《关于加强和改进机动车检验工作的意见》(以下简称《意见》)印发给各省、自治区、直辖市公安厅、局,质量技术监督局,新疆生产建设兵团公安局、质量技术监督局,要求结合实际,认真贯彻执行。
《意见》的11条:试行非营运轿车等车辆6年内免检。自2014年9月1日起,试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车(面包车、7座及7座以上车辆除外)免检制度。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十六条规定:“机动车应当从注册登记之日起,按照下列期限进行安全技术检验: (三)小型、微型非营运载客汽车6年以内每2年检验1次;超过6年的,每年检验1次;超过15年的,每6个月检验1次。”。《意见》提出6年以内的私家车直接向公安机关交通管理部门申请领取检验标志,无需到检验机构进行安全技术检验,不符合法律规定,同时还引发了其他问题:
一,6年内私家车免检,造成车辆尾气排放污染物监管失控。由于尾气检测与车辆年审同步,6年内私家车不再进行尾气排放污染物检测,所以此类车辆的车主不再关心尾气排放是否超标,领取了年审和环保标志就完事。有数据表明,新车在使用4万公里后,由于各种原因,尾气排放的污染物会增加、甚至超标。《意见》的便民举措,造成了车辆尾气排放监管失控。
二,6年内私家车免检,造成车辆改装难以监管。 对于私自改装车辆,此前每两年年审时都会对车身、远光灯、近光灯、发动机等进行检查。6年内私家车免检的便民举措,放宽了限制,造成了车辆改装6年内难以监管,火爆了汽车改装市场,氙气灯、轮毂、高噪音大排气管、大功率发动机,纷纷上马。改装的氙气灯亮度很高,增加发生交通事故的概率;而轮毂更是包含材质、制作工艺等很多安全指标,劣质轮毂极易使车辆失控,发生交通事故。改装高噪音大排气管、大功率发动机危害更大。
三,6年内私家车免检,造成保险难以索赔。目前《意见》试行已半年,这些私家车,没有进行安全技术检验就获得了检验合格标志,不符合《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条的规定:“对登记后上道路行驶的机动车,应当依照法律、行政法规的规定,根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况,定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的,机动车安全技术检验机构应当予以检验,任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的,公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。”所以,没有通过安全技术检验就获得检验合格标志,完全属于非法获取,保险公司可以拒绝赔付。
公安部统计数字显示,《道路交通安全法》实施10年来,车检工作有效开展,全国平均每年检验汽车7000多万辆次,及时发现严重安全隐患车辆300多万辆,对预防和减少道路交通事故发挥了重要作用。《意见》试行后,6年内私家车免检,有多少车辆尾气超标、污染环境而不自知?有多少车辆存在严重安全隐患不能被发现?有多少车辆在出现意外之后得不到赔付?绝对是个庞大的数字。
机动车增加造成安全、环保、拥堵等问题是社会现象,要依法解决,出台一个不符合法律规定的《意见》,不仅无助于解决问题,还会造成新的矛盾。好的《意见》要提案给人大,讨论后变成法律,让公民共同遵守,才会没有“意见”。让公民生活在对法律质疑的社会里,才是最大的危机。
回想去年,山东东营和广东佛山有两个执着的公民,依照《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条的规定,通过诉讼,在完成机动车安全技术检验后,没有处理违章,就取得了检验合格标志,说明公安部令大于法是不对的,《意见》大于法,同样不符合法治社会的精神。令人疑惑的是:部令仍在执行,《意见》还在推广。本回答被提问者采纳