《从数字城管到智慧城管：创新2.0视野下的城市管理创新》一文将智慧城管定义为新一代信息技术支撑、知识社会创新2.0环境下的城市管理新模式。智慧城管通过新一代信息技术支撑实现全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，推动以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的以人为本的可持续创新。
感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”是构建智慧城管的总体要求。
参见：从数字城管到智慧城管：创新2.0视野下的城市管理创新
http://www.mgov.cn/complexity/complexity23.htm