如何发挥人大代表的履职作用 调研

如题所述

人大代表是人大工作的主体,代表的素质、精神状态和工作责任心如何,是严重影响人大工作的质量和水平的重要因素,关系着人大职能作用的发挥。所以作为人大代表,拥有的不仅仅是政治荣誉,更重要的应该是代表人民当家作主的政治责任。人大代表就是代表人民,是人民群众的政治代理人。当选一个代表不容易,而当好一个合格的人大代表更加不易。根据几年来的人大工作体会,我以为要做好一个称职、合格,选民满意的人大代表,应该做到以下几个方面:

首先,作为一个人大代表要有高度的政治责任感。人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度,这是中国特色的政治制度。代表是各级国家权力机关的组成人员,他们是代表人民群众利益,去参加行使国家权力,管理国家事务。这一特色就决定了作为人大代表必须有高度的政治责任感。否则,人民如何信任你,代表他们行使国家权力、管理国家事务?我们党的宗旨是全心全意为人民服务。而代表的产生是根据选区内最广大人民的意愿产生的,这也就决定了代表是我们党和人民群众联系沟通的纽带和桥梁,代表没有理由不具有高度的政治责任感。这 就是讲、我国的政治制度和代表产生的形式,决定了代表身上肩负着沉甸甸的责任,背负着人民的重托和党的期望,也决定了代表必须具有高度的政治责任感。否则党和政府了解社情民意的渠道就不能通畅,最广大人民的利益就无法更好的表达和实现。做到这一点,就要求人大代表加强学习,提高政治责任感和历史使命感,提高分析问题、解决问题的能力,增强为人民服务的意识。

二、作为一个人大代表必须具有为民代言意识和一定的文化素养。人大民代表来自于人民,必须服务于人民,扎根于人民群众之中,与人民群众有着紧密的联系,只有这样才能了解最真实的民情,倾听到最真实的声音,为更好的履职打下最结实的基础,更充分的发挥好人民代表的作用,为我国人民代表大会制度的坚持和完善,促进改革发展稳定,推进中国特色社会主义事业,提供最坚强的保障。“人民选我当代表,我当代表为人民”,这就要求代表心中时刻不能离开人民群众,随时倾听群众的呼声,记录百姓的冷暖疾苦,广泛收集社情民意,积极为民代言,把最广大人民的心声,实际情况和问题,群众的智慧和经验,群众的要求和愿望,提交给我们的党和政府。为党和政府做出正确的决策,提供真实客观的依据。否则,如果做为人大代表,只想争名于朝,争利于市,不关心群众痛痒,对人民群众的冷暖疾苦视而不见,对人民群众的呼声听而不闻,对人民群众的利益麻木不仁。这样的人就不配当一个人民代表。人民不需要这样的代言人,党和政府也不需要这样的人民代表。而要做一名称职的人大代表,也必须要有一定的文化素养。这是因为作为人大代表反映社情民意,群众冷暖疾苦,必须准确无误,科学客观,表述清楚。反之如果辞不达意,言不由衷,只能是有百害而一利。这就要求人大代表平时在加强政治学习的同进,带着责任和使命,加强文化知识学习,增强为人民代言的履职本领,积极参政议政,在尽职尽责中奉献,在奉献中尽职尽责。

三是做好党的方针政策宣传员。人大代表来自于社会各界,应该将人大代表都是各阶层、团体、社区、领域的先进分子或领军人物。与群众有着天然的密切的联系,有威信,群众信任,了解情况比较全面,在传达贯彻党的方针政策方面具有得天独厚的优势。因此在工作和生活中要积极宣传党的路线方针政策。地方党政的重大决策部署和所在系统的形势动态,以及本领域对群众有用的一些基本知识,使群众及时知道党的方针政策,了解党的方针政策,熟悉党的方针政策。真正起到桥梁和纽带作用。这就需要代表有颗乐于奉献的责任心,带着责任和感情,吃苦耐劳的精神和品质,以无私的情怀来诠释“人大代表”这个称号。

四、要当好反映下情的联络员。人民代表联系广泛,上通下达。所以当好联络员,成为党和政府联系群众的桥梁和纽带,认真反映社情民意,使上级及时了解群众的意愿和呼声,是一种义不容辞的责任。作为人大代表,就要把那些上极想了解没有了解到的、急需了解难以了解到的,或者群众想反映,苦于门路不能顺畅表达的批评意见和建议,通过建议、批评和议案的形式准确无误的反应上去,做到使上级机关能够上情下知,更好的制定出切实可行,惠及于民的政策和措施,做到这一点,就需要代表认真细致,深入调查研究,掌握了解真实情况,力求反映客观、准确。
五、要当好改进工作的监督者。监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权,是建设社会主义政治文明的重要手段。所以说,在某些方面,人大代表就是监督员。当然,人大的监督不同于党委的纪委,政府的监察和新闻的舆论监督,代表在履行这一职责时要以改进工作,解决问题为出发点,利用视察,检查评议等方式,对“一府两院”的工作提出批评,意见和建议,督促问题尽快得到落实和解决,达到推进工作,转变作风,优化环境的目的,从而把监督“一府两院”工作的过程变为动员和组织人民群众,贯彻党的路线,方针政策的过程,使党的意图和主张得以实现。做到这一点需要代表有一颗无私无畏,公正之心,对任何人,任何事都要坚持工作原则和做人原则不动摇,公道合理,实事求是地了解和看待问题,客观公正,一身正气地提出意见和建议。

六、要做好服务发展的参谋。促进和服务于发展是人大履行职能的第一要务,人大代表是社会各阶层的精英,胸怀宽,见识广,素质高,责任心强,在发展的大潮中能有所为,也更应有所为。作为各行各业精英的人大代表,要牢牢把握发展这个时代主题,紧紧围绕经济建设,党的工作中心和人民群众普遍关注的社会热点、难点、焦点问题,通过调查、视察、座谈、提案等形式建言献策,发挥好参谋和助手的作用。有专业技术的代表要深入基层,深入群众,利用自身的特长指导群众的工作和生产,为群众服务,密切和群众的关系和感情,为发展服务。要做到这一点,就需要代表有一颗永不懈怠,积极进取的事业心。是代表就要事业心强,以服务人民为根本,促进发展为已任,自强不息,开拓进取。

七是要当好促进和谐的调解员。团结是构建和谐社会的前提,是集中各方智慧,形成伟大力量的源泉,即“团结就是力量”作为上通下联的人大代表,要把维护稳定团结作为履行职责的重要任务。要充分发挥代表群众基础好,包容性强的优势,多说,说好利于团结和谐的话,多做,做好利于团结和谐的事,积极引导各界人士,正确处理个人利益和集体利益,局部利益和整体利益,当前利益和长远利益的关系,有效地协助党委和政府,做好协调关系,化解矛盾,理顺情绪,促进和谐,共谋发展。做到这一点,需要代表有一颗胸怀全局的团结心。要做到团结和谐的表率,倡导信任理解,宽容大度,容人、容言、容事,合心、合力、合智、合拍,全力以赴促和谐谋发展。
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