行政决策,政策和决定的区别

Question

如题所述

Answer 1

1. 人大决定权与党委决策权和行政决定权的区别
人大决定权是宪法、法律赋予人大及其常委会的重要职权，用于解决重大政策性问题和亟需尽快解决的某些经济和社会问题。它具有灵活、快捷、针对性强的特点，特别对于没有立法权的人大常委会来说，可以充分发挥地方的积极性、创造性和自主性，有利于因地制宜、审时度势地处理好本地区的问题。
2. 人大决定权的虚置、转移和人大权威性的弱化
然而，有的地方却要么一年到头不作一项涉及“两院”工作的决议、决定，要么所作决议、决定质量不高，起不到应有的作用。这导致了人大决定权的虚置、转移和人大权威性的弱化。主要原因在于不能正确认识人大决定权的法律地位，混淆了人大决定权与党委决策权和行政决定权的区别。
3. 党委决策权与人大决定权的区别
党委决策权与人大决定权都是以党的路线、方针、政策为指导，都是针对本地区的重大问题，都是维护人民群众的根本利益。然而，这两者又有严格区别。党委的决策涉及国家事务的都属于政治主张的范畴，只有提交人大通过法定程序作出的决议、决定，才能变成国家意志，并对全体人民和所有国家机关具有约束力。
4. 人大决定权与行政决定权的区别
人大是权力机关，政府是执行机关。在有关国家事务和社会事务的重大问题上，人大具有决定权，政府具有执行权。政府在执行过程中，也需要作若干行政规定，但政府的行政决定与人大的决定在性质和层次上是不同的。人大的决定具有主动性、原则性、方向性和目标性，政府的决定一般是执行型的，具有具体性、措施性和方案性。
总之，决定权是反映人大及其常委会国家权力机关本质特征的一种职权，是宪法和法律赋予的。各级人大及其常委会必须正确理解，忠于职守，认真履行，既不能滥用权力，也不能出现权力的闲置和转移。