北关区位于安阳市区东北部,京广铁路、107国道和京港澳高速公路贯穿南北。安阳河横贯东西,袁林坐落在洹水河畔。辖区面积51.32平方公里,现有人口24.18万人,辖7个城区办事处、2个农村办事处和1个工业园区管委会,共有30个社区和37个行政村。城区和近郊农村面积比例为1:3,非农业人口和农业人口比例为5.6:1。
张柏林 局长、党组书记
邢海旺 副局长、党组副书记
杨振刚 副局长、党组成员
张柏林简介:河南省范县人,1962年10月出生,汉族,中共党员,大专学历,1980年10月入伍,1993年12月转业,1994年10月调入安阳市国土资源局工作。2002年9月,任耕地保护科科长;2006年1月至今,任北关区国土资源局局长。
【机构设置】北关区国土资源局内设办公室、地籍科、规划耕保科、财务科、信访法规科、征地办公室等6个科室,下设地租征收所和土地监察大队2个二级机构;全局共有在职干部职工41人,正式党员20人;辖彰北、彰东2个街道办事处国土资源所,两所各设所长1人、工作人员3人。
【土地资源】截至2010年底,北关区行政区总面积为5132.60公顷,其中,耕地2116.21公顷、园地15.56公顷、林地33.20公顷、草地3.26公顷、城镇及工矿用地2471.43公顷、交通运输用地240.58公顷、水利设施用地200.56公顷、其他土地51.8公顷。
【耕地保护】2010年,安阳市国土资源局与北关区国土资源局签订目标责任书,下达了耕地面积稳定在1415公顷、基本农田面积稳定在680公顷的保护目标。全年第一批次乡镇建设用地占用耕地0.8856公顷,在内黄县六村乡赵庄进行了耕地补充;第二批次乡镇建设用地占用耕地3.7130公顷,在内黄县六村乡赵庄进行了耕地补充;第三批次乡镇建设用地占用耕地4.1181公顷,在内黄县高堤乡袁庄进行了耕地补充;第四批次乡镇建设用地占用耕地2.2169公顷,在内黄县高堤乡袁庄进行了耕地补充。
【服务项目用地】2010年,北关区国土资源局先后完成了四季花都、中华路延伸、后崇义经济适用房、民兵训练基地、公交东站、红日集团土地置换、文峰东路延伸、洹滨北路延伸8个重点项目建设用地,共征用土地1376亩;实施“城中村”改造征用土地,苏家村片区195亩、小营片区129亩。
【产业集聚区用地】北关区产业集聚区位于安阳市区东北部,总面积为9.2平方公里。现已入2010年产业集聚区用地报城市批次1500余亩,国务院已审批;在服务产业集聚区建设用地中,对具备征收条件的用地上报征收;为招商引资项目积极做好选址工作,推动产业集聚区规模化发展。2010年,在文峰大道、后崇义经济适用房、西于曹四季花都等项目建设用地中全面实施了征地片区综合地价,督促征地补偿款及时足额发放到位。
【土地利用总体规划】2010年,北关区彰东、彰北办事处的土地利用总体规划(2006~2020年),于5月13日经安阳市人民政府批复,规划到2020年全区耕地面积保有量稳定在1280公顷,基本农田保护总面积680公顷以上,新增建设用地占用耕地总规模控制在441公顷以内,城乡建设用地总规模控制在3287.4公顷以内。全区严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,无违反计划批地用地情况。
【地籍管理】2010年,北关区农村集体土地所有权细化调查工作已完成,村庄地籍调查已完成上图工作,全年共办理国有土地使用证1482宗。
【地租征收】2010年,北关区国土资源局共征收土地租金42.6万元,其中,个体户67户,土地收益租金6.9万元;单位52个,征收土地租金35.67万元。
【土地执法】2010年,北关区国土资源局监察队对新的违法占地立案查处56起,结案56起,向公安北关分局移送案件7起,向区监察局移交案件15起,拆除并复耕土地85亩,把违法占地消灭在萌芽时期12宗,调查处理信访案22起,有效遏制了各类违法占地现象的发生。年度违法占地案件占用耕地面积未超过新增建设用地占用耕地总面积的15%。
【土地信访】2010年,北关区国土资源局共接待群众来访12批,21人次,办理上级交办案件14起(其中市国土局交办7件,区信访局交办7件),结案13起,结案率为13%。受理市长便民电话交办案件13起,全国“12336”举报电话交办4件均已答复。
【基层所建设】2010年,北关区国土资源局积极落实市局年初下达的基层所规范化建设目标,对全区两个涉农办事处国土资源所进行规范化建设,硬件设施达到了“六有”,即有办公场所(包括办公室、信访室、档案室等)、有必要的办公用具、有一部固定的电话、有动态巡察车辆、有电脑、有国土所名称牌,办公室内工作职责、各项制度上墙等,基本达到了省厅规定的规范化建设标准。年底,在北关区纪检部门进行的“群众满意站所”评议中,彰东国土所在全区所有站所中名列第一。
【“两整治一改革”】2010年,北关区国土资源局积极开展国土系统“两整治一改革”专项行动,对征地、规划、耕保、地籍、征收、执法监察和干部选拔任用等风险点进行了认真排查,切实排查出各类廉政风险点134个,其中A级风险点39个,B级风险点57个,C级风险点38个,通过对风险点的排查和自查自纠,建立健全廉政“三卡”制度,构建廉政风险防控预警机制,形成一套“用制度管权,按制度办事,靠制度管人”的监督制约机制。
【人大、政协议案提案办理】2010年,北关区国土资源局共收到区政府交办区人大、政协代表议案提案5件,全部办结,满意率100%。在办理过程中,局主要领导亲自抓、分管领导牵头落实、承办科室具体办理、局办公室追踪协调,牢牢地将政治意识和责任意识贯穿办理始终。
(李萍)