PPP、EPC、BOT的区别有哪些?

Question

如题所述

Answer 1

PPP、EPC、BOT这三种模式在项目实施和运作上各有其特点。
首先，在组织架构上，PPP模式中，政府与私营部门合作，共同出资成立公司，共同承担风险和分享收益。而在EPC和BOT模式中，政府与企业的关系更多是委托和被委托的关系。EPC模式通过招投标，选择一家工程公司进行设计、采购和建造的总承包。BOT模式则是政府授权私营企业独立进行设施的建设和经营。
其次，在运行程序上，PPP模式的运行程序包括项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目运营和项目移交等多个环节。EPC模式则相对简单，主要包括招投标、项目设计、项目采购和项目建造等环节，不涉及项目运营。BOT模式的运行程序则包括招投标、成立项目公司、项目融资、项目建设、项目运营管理和项目移交等环节。
再次，在项目前期参与度上，PPP模式中，私营企业从项目论证阶段就开始参与，而EPC和BOT模式则是在项目招标阶段才开始参与。
最后，这三种模式的简介如下：
PPP模式，即公共部门与私人企业合作模式，适用于投资额大、建设周期长、资金回报慢的项目，如交通、能源、环保和通讯等领域。
EPC模式，即工程总承包模式，通过委托一家工程公司进行设计、采购和建造的总承包，适用于投资较大、建设周期长和可以运营获利的基础设施项目。
BOT模式，即建造-运营-移交模式，私营企业从政府获得某项目基础设施的建设特许权，然后独立进行项目的融资、设计、建造和经营，特许期满后，项目无偿或以极少的名义价格移交给政府。