落实全面从严治党责任方面的建议

如题所述

党的十八届四中全会启动了全面推进依法治国的进程,并对全党提出了严格治党、按规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实严格治党责任,是当前及今后一段时间内党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实严格治党责任存在的主要问题
治国必须先治党,治党必须严格。自十八大以来,中央将严格治党提升至新的高度。尽管如此,我们在落实严格治党责任方面仍存在诸多问题。
1. 治党意识需要加强。一些基层党组织对“以经济建设为中心”的理解过于片面,认为经济工作是主要任务,党的建设等工作都是“副业”;一些基层党委书记认为经济发展可见、可触,短期内易见成效,而党建工作则不显山、不露水,难以迅速显现效果;有的认为,党风政风、政治生态的优化受大环境影响较大,个人或单一领域难以扭转,因此对经济工作关注较多,对党建工作涉及较少。
2. 党内职责认知有待提升。一些单位行政领导忘记了自己的党内职责和责任,只重视行政职务,将履行党建工作职责等同于开会、发文、参加活动,未能真正实行“一岗双责”。
3. 治党压力需加强。一些基层党组织过于依赖上级部门的部署和推动,出现了“上头热、下头冷”的现象。
二、新形势下加强和落实严格治党责任的对策探讨
在新形势下,加强和落实严格治党责任,需要从以下五个方面着手。
1. 增强责任意识。面对新情况、新问题、新挑战,落实党要管党、严格治党的任务比以往任何时候都更为繁重、紧迫。我们要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的观念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,将党的建设作为最大政绩来抓。
2. 完善责任体系。党建工作影响力深远、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力完善纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局。
3. 确保责任落实。落实严格治党,要落到实处,找准切口,找准问题,坚持将党建工作与中心工作一同谋划、部署、推进,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动承担主体责任,确保党建工作具体、深入。
4. 完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,加大考核权重,改进考核方式,整合考核项目,注重考核结果运用,确保考核与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5. 严格责任追究。严格责任追究是落实严格治党责任的最后一道防线。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
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