会计制度和会计准则的区别有:规范的目标不同、适用的范围不同、对会计人员的素质要求不同、规范形式不同、在会计规范体系中的层次不同等等。
1、适用的范围不同
《企业会计准则》适用于大中型企业或不适用《小企业会计准则》的小企业。
《企业会计制度》适用于除金融保险企业以外的所有符合条件的大、中型企业。
2、对会计人员的素质要求不同
由于可操作性程度不同,准则要求会计人员具有较高的职业判断能力,而制度对这方面的要求相对较低。
3、规范的目标不同
《企业会计准则》规定,企业可以根据实际需要选用历史成本、重置成本、可变现净值、现值或公允价值等会计计量属性对会计要素进行计量。
《企业会计制度》则侧重于对会计要素的记录和报告作可操作性规范,确认和计量的内容只是有机地体现在会计科目及使用说明中,即《企业会计制度》重点规范会计的行为与结果。
4、规范形式不同
《企业会计准则》的规范形式、语言表述比较符合国际通用形式,并已构成国际通用会计惯例的一个组成部分。2006年2月15日,财政部发布新修订的《企业会计准则》,新会计准则体系从2007年1月1日起施行,并随着时间推移不断更新和完善。2021年再次增加,截止目前包括1项基本准则和42项具体准则及14项解释。
《企业会计制度》自2001年1月1日起施行,科目、报表式的规范形式则符合我国广大会计人员长期形成的思维方式和习惯,具有明显的中国特色。
5、在会计规范体系中的层次不同
准则和制度是两个不同层次的规范,前者(尤其是会计基本准则或财务会计概念框架)制约后者。根据会计法律法规权威性和内容的不同,我们可以将其层次关系作以下划分:会计法是第一层次,财务会计报告条例是第二层次,会计准则是第三层次,会计制度和财政部制定的补充规定或暂行规定是第四层次。
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