如何评价建国以来的历次机构改革

Question

论述题~急需~

Answer 1

　二、国务院机构改革的成效
　　

　　一是国务院机构更加精干，有利于提高工作效率。精简机构是历次机构改革的一个重要内容。以1998年政府机构改革为例，改革后，国务院组成部门由40个调整为29个，直属机构设置17个，办事机构设置5个，加上国务院办公厅，总计52个。司局级机构比改革前减少215个，精减1/4。机关人员编制由3.2
万减为1.67万，减少1.53万，精减47.5%。与此同时，人员素质也在不断提升。在改革过程中，虽然出现“精简—膨胀”的循环，但回潮的幅度小于改革的幅度。精简机构、压缩编制，为转变政府职能，克服文牍主义和官僚主义，提高政府工作效率，减轻财政负担，改善经济发展环境奠定了基础。

　　二是政府职能转变的方向更加明确，适应了经济体制改革的需要。转变政府职能是政府机构改革的重中之重。从1988年提出转变政府职能开始，以后的几次改革都是围绕转变政府职能展开的，尤其是1992年明确提出建立社会主义市场经济体制后，中国的政府职能转变就以是否适应市场经济体制的需要作为出发点。为此，在改革中，关键是抓住政企分开，下放权力，减少政府对微观经济的干预，充分发挥了市场配置资源的基础作用。同时，还加强了对市场的规范和监管职能，加强了公共管理职能和服务职能。

　　三是政府管理方式和手段发生了转变，促进了经济社会的发展。在计划经济条件下，政府习惯于用行政手段和行政命令方式管理经济社会事务，这种强制性的管理方式抑制了企业发展的活力。通过这些年政府自身的改革，政府管理经济和社会事务的方式逐步转变到主要运用经济手段、法律手段上来。政府依法行政和行政管理法制化、规范化和公开化程度有所提高，公务员队伍的敬业精神、竞争意识和服务意识有所加强，这为企业的发展提供了良好的平台。在管理手段上，“电子政府”虽然已相当普及，但2006年1月1日，中央政府门户网正式开通还是带给了人们更多的惊喜，政府网设置了政务信息区、办事服务区、互动交流区和应用功能区，不但提供了及时、全面、权威的信息，还实现了与网民的互动，有利于人民更好地监督政府，促使政府不断提高服务质量和水平。

　　
　　三、国务院机构改革的走向
　　

　　一是政府组织机构将进一步优化。每次政府机构改革都幅度或大或小地涉及到国务院组成部门的调整。目前，国务院组成部门只有27个，未来的趋势是更进一步的精简。当然也并非机构越少越好，机构精简的前提是国务院组成部门要适应经济社会发展的需要，要能够为社会提供所需的公共管理和服务。在这种前提下，未来改革的方向是尽可能把政府部门中那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免职能交叉、政出多门，从而提高行政效率。

　　二是政府职能继续向宏观调控方向转变。改革开放以来，尤其是随着社会主义市场经济体制的确立、发展和完善，政府职能一直向宏观调控方向转变，虽然在转变过程中，由于经济体制本身的不完善和不成熟性，给政府职能转变的进度带来一定影响，但政府自身缺乏改革的内在动力，也使得政府宏观调控职能的转变步履蹒跚。未来随着社会主义市场经济体制的日趋完善，市民社会的日益成熟，将对政府职能继续向宏观调控方向转变提供动力和支持。

　　三是政府公共服务职能更加突显。建设服务型政府，不断扩大公共服务的内容和范围，逐步形成公平公正、惠及全民的公共服务体系是政府改革追求的目标之一。当前，中国政府的公共服务职能较薄弱，与人民群众日益增长的对公共服务的需要还不相适应。尤其是随着以人为本和科学发展的施政理念的贯彻和落实，突出改善民生，加强与整合社会管理和公共服务部门，已经成为当前和今后机构改革中的一项十分迫切和重要的任务。

　　四是政府职权划分日益科学。政府内部的职权配置是否科学合理是政府能否有效运作的前提条件。长期以来，由于行政权力高度集中且缺乏严格监督，使得决策失误、贪污腐败等现象时有发生，严重损害了国家和人民的利益，也给政府形象造成了负面影响。要解决这一问题，从根本上说，离不开对行政权力的合理配置与制约，这也是下一步改革必须解决的问题。

Answer 2

近三十年来，随着经济发展。物质化、庸俗化，正在侵蚀和异化中国人的心灵。中国文化中相当一大部分已经被流氓主义占领。而且，它也似乎正在席卷中国政坛。粗俗化、下流化，正在政客中流行起来。本回答被网友采纳

Answer 3

任何事物都是不断发展的，改革可能不会做到使每个人都满意，但是一定会是历史的大趋势，总体来说应该是不断发展完善的一个过程，来自：求助得到的回答

Answer 4

改革开放以来历次机构改革：第一次：1982年 ：机构改革是场革命，第二次：1988年 ：政企分开，第三次：1993年 ：适应市场经济，第四次：1998年 ：政企不分的顽症，第五次：2003年 ：WTO下的机构改革
其中，1998年政府机构的调整有很大的关系。1998年的机构改革后,至2002年6月,经过四年半的机构改革,全国各级党政群机关共精简行政编制115万个,算得上历次机构调整中裁减人数最多、影响最大的一次！
我国历次机构改革，特别是精简机构的改革使得一部分承担行政职能的机构被划归事业单位管理。这种行政类的事业单位改革还必须结合行政管理体制改革和政府机构改革。

Answer 5

耍流氓