新路收费,为何老路也收费?有关部门在长沙市区通往黄花机场的高速公路建成收

Question

如题所述

Answer 1

因为老路没费通行时间未到。交通运输部日前印发《关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见》。

其中提出：推进《收费公路管理条例》修订，逐步有序取消政府还贷二级公路收费，科学合理确定公路收费标准；探索高速公路分时段差异化收费政策和标准货运车型计重收费的ETC应用，提升高速公路通行效率；协调推动高速公路车辆救援指导价，加强监督检查，坚决查处乱收费行为；规范车辆超限处罚标准，杜绝“乱罚款”“以罚代管”等现象。

几天前，交通部曾连续公布4篇对人大建议的答复，篇篇涉及公路收费政策相关话题。此番再度提及，并首次提出“探索高速公路分时段差异化收费政策”，看来，《收费公路管理条例》的修订，已经进入快速推进阶段。

根据之前的征求意见稿，高速公路长期收费“势在必行”。简单说，准备这样收费：特许经营高速公路先是“经批准可以超过30年”；完了之后，被政府收回，与其他政府收费公路统一收费；再完了之后（最后一条政府收费公路也被“统借统还”结束），长期实行养护管理收费。

在这样的语境下，来看“探索高速公路分时段差异化收费政策”的新提法，当然有降低收费、减轻企业物流成本的考虑，比如夜间通行可能会降低收费；但是，也可能是在为取消重大节假日小型客车免费通行政策做铺垫，因为节假日车多，差异化收费理当涨价以减少车流。

众所周知，我国现有公路网中95%的高速公路、61%的一级公路、42%的二级公路都是收费公路，全球14万公里收费公路10万公里在中国。其中，二级公路自开征燃油税时，就明确说要取消收费，但至今也不过是“逐步有序取消”。

对比交通部之前“从长远来看，收费公路占整个里程的比例大概是3%”的承诺，强推高速公路长期收费政策，似乎是要准备打脸。

我国全社会物流总费用与GDP的比率，2013年为18%，2014年为16.6%，2015年为16%，2016年上半年已降到14.6%。单从数据看，似乎物流成本是在稳步降低的，其实这里面既有油价变动的因素，也有物流业提质增效的因素。相比国外，我们的物流成本依然很高，物流成本仍然是物价升高的推手之一。

要降低物流成本，人们都眼巴巴等着，到期高速公路停止收费，但是现在看来，似乎是奢望了。节假日小车不收费后的高速拥堵不堪，让人们越来越认同一个经济学的观点：免费的不一定是最好的。之所以交通部要搞长期收费，又试图以“分时段差异化收费”取代节假日小车免费，在经济学上似乎说得过去，因为价格调节是最有效的调节手段。

问题是，这背后还有一个基本的契约精神。因为按照之前的收费条例，高速收费是有明确截止期限的，无论是投资者还是消费者，对此都有明确的预期，当初的高速公路收费标准，也是据此截止时间来确定的。

如今，以“统借统还”的名义也好，以“养护管理费”的名义也好，强推长期收费政策，难言公平合理。

涉及既得利益的改革，我们常听见一句话：老人老办法，新人新办法。这样的处理看似和稀泥，其实有其合理性，也利于改革的推进。那么，高速公路要改变收费规则，是不是也可以“老路老办法，新路新办法”？

只要不下高速，要跨省才有收费站，这似乎给“老路老办法”带来麻烦，但这个问题要处理并不难，直接减免相应路段即可。

老路按老办法到期停止收费，新路按新办法实行长期收费，一条高速公路，两种收费体制，到实践中去检验孰优孰劣，根据实际情况再做具体调整，是否可行呢？

Answer 2

新路收费,为何老路也收费?有关部门在长沙市区通往黄花机场的高速公路建成收从长沙机场出来就收费10元是过路费行为；长沙机场高速进去不收费，出高速要收费，小车每辆20元。五六年前，有人提议：长沙机场高速不应该收费，也有传闻说，长沙市政府已经研究决定不再收取机场高速费用，但，只是传闻而已。老百姓盼望了很多年，估计还是要一直收费下去的，毕竟，每年的总量都是一两个实体经济体都达不到的巨款啊！

Answer 3

从长沙机场出来就收费10元是过路费行为；长沙机场高速进去不收费，出高速要收费，小车每辆20元。五六年前，有人提议：长沙机场高速不应该收费，也有传闻说，长沙市政府已经研究决定不再收取机场高速费用，但，只是传闻而已。老百姓盼望了很多年，估计还是要一直收费下去的，毕竟，每年的总量都是一两个实体经济体都达不到的巨款啊！

Answer 4

我国自2009年起实行成品油价格和税费改革,原来的公路养路费等六项收费已按比例打进油价,因此长沙征收路桥通行费属于重复收费

Answer 5

新路老路车辆一样行驶就得收贯