法院采纳部门规章吗

Question

比如目前没有任何与网络游戏的法律、法规（如果有法规，麻烦提供一下）
目前只发现有个文化部颁布的管理暂行办法，该办法属于部门规章，而不属于法律或法规。

现在的问题是，如果网络游戏运营商违法了这个部门规章，上法院打官司的话，法院会采纳这个部门规章来进行审判吗？

Answer 1

　　法院可以采纳部门规章。
　　依据《中华人民共和国立法法》第七十一条的规定，国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章，亦即部门规章。

　　同时，根据最高人民法院《关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定》，在行政裁判文书中可以直接引用行政规章（即部门规章）；在其它诉讼中，如果经法院审查该部门规章认定为合法有效的，可以作为裁判说理的依据。
　　最高人民法院《关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定》
　　第三条 刑事裁判文书应当引用法律、法律解释或者司法解释。刑事附带民事诉讼裁判文书引用规范性法律文件，同时适用本规定第四条规定。
　　第四条 民事裁判文书应当引用法律、法律解释或者司法解释。对于应当适用的行政法规、地方性法规或者自治条例和单行条例，可以直接引用。
　　第五条 行政裁判文书应当引用法律、法律解释、行政法规或者司法解释。对于应当适用的地方性法规、自治条例和单行条例、国务院或者国务院授权的部门公布的行政法规解释或者行政规章，可以直接引用。
　　第六条 对于本规定第三条、第四条、第五条规定之外的规范性文件，根据审理案件的需要，经审查认定为合法有效的，可以作为裁判说理的依据。

Answer 2

如果这些规章没有逾越法律范畴，就是有效的，部门可以根据规章对你进行处分。
如果部门的规章逾越了法律，就是无效的规定。
部门规章只能规定到：触犯法律的，移交司法机关依法处理。
至于审判，那是关于犯罪的，与部门规章毫无关系。

Answer 3

依据《中华人民共和国立法法》第七十一条　国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。
部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。
因此，国务院下属各部委，所制定的管理办法（或者暂行办法）等属于带有国家政策属性和法律属性的部门规章。本法中的本条款对部门规章的地位进行了准确的定位。
依据《中华人民共和国民法通则》第六条、民事活动必须遵守法律，法律没有规定的应当遵守国家政策。
本条法律的司法表述为，人民法院在履行定纷止争、维护社会和谐的职能过程中，对于没有法律
依据 的民事活动纠纷进行判决时，为以带有国家政策属性和法律属性的部门规章来进行裁决提供了司法依据。
综上所述，在没有法律依据作为处理民事纠纷的依据前提下，法院应当以部门规章或者其它带有国家政策属性的规章或者规范性文件作为判决的依据。追问

“以带有国家政策属性和法律属性的部门规章”
那么，如何判断该部门规章是否带有【国家政策属性】或【法律属性】呢？
2010年6月颁布的《网络游戏管理暂行办法》带有【国家政策属性】或【法律属性】吗？

追答

该暂行办法的颁布部门为国务院下属文化部，决定了其带有国家政策属性。
《网络游戏管理暂行办法》
第一条　为加强网络游戏管理，规范网络游戏经营秩序，维护网络游戏行业的健康发展，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》和《互联网信息服务管理办法》以及国家法律法规有关规定，制定本办法。
决定了其带有法律属性。

本回答被提问者采纳