突出地表现在以下几个方面：
收入差距不断扩大。在人均GDP1000－3000美元的发展阶段，很多国家都面临居民收入差距扩大的挑战。收入差距过大，超过社会群体的承受力，就会对社会稳定构成重要威胁。近几年城乡居民的收入差距较大。城镇人均收入是农民人均收入的2.1倍，城乡居民收入比大大超过了改革开放初期的水平。1980年城乡居民人均收入比是1.5:1，1995年为2.09:1，目前已经达到2.1:1的高水平。大多数国家这个比例不到1.5:1，农民收入水平大体上比城市居民落后6年。行业之间的收入分配也不够合理，居于垄断地位的电力、煤气及水的生产和供应业在岗职工平均工资高达到30870元，而居于竞争的零售业的平均工资仅为8100元，二者之比为3.8:1。从收入的社会结构看，2004年盐城低于平均收入水平的城市居民和农民均在60%左右，其中，城市居民为60%，农村居民为70%，社会结构类似金字塔型，缺乏稳定性。
随着经济成分的多样化、分配方式的多元化、用工制度的市场化等导致人民内部矛盾增多，给社会管理带来了许多新问题，社会治安形势不容乐观。随着城市化的推进以及社会流动人口规模的扩大，治安工作面临更大的挑战。就业和社会保障压力大。在当前和今后一个较长时期内，由于总量性、结构性、素质性多重就业矛盾交织，加之就业弹性系数长期下降，就业再就业任务依然繁重。
社会阶层之间不平等。当前由于城乡差别而产生的就业、教育及权益不平等问题比较严重。由于教育资源在城乡分布上的显著差异，导致人口受教育不平等。从县域农村与城区学校在教育投入、教学质量、师资力量和生源等方面也存在较大差距。农民进城务工的就业环境有所改善，但由于长期以来城乡政策的影响难以彻底消除，对农民工的就业歧视现象仍然存在，就业中农民工权益被侵害问题也较为突出。据调查，有一半左右的外出人员的合法权益受过不同程度的侵害，有的还受到多种不法侵害。其中劳动强度加大，工作时间延长的比重占60%多，拖欠劳动报酬的占20%以上。
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