“五城同创”指的是：卫生城市、园林城市、双拥模范城市、优秀旅游城市和文明城市。
五城同创就是把创建卫生城市、园林城市、双拥模范城市、优秀旅游城市和文明城市结合起来，力争步入全省卫生城市、园林城市、双拥模范城市、优秀旅游城市和文明城市行列，通过2-3年的努力，达到全国优秀城市的标准。
意义：
优化经济发展
2保障社会稳定
.促进民生改善
更文明、更安全、更卫生、更绿色
邵阳市委市政府计划用5年的时间，开展“五城同创”工作，下苦功夫解决“四更”问题，当然这更加需要全市人民的共同参与！
市委、市政府相关举措
自去年市委、市政府提出“五城”创建工作以来，各创建指挥部行动迅速，分别组建了创建办公室，平稳推进“五城同创”工作。到目前为止，我市已制定了《邵阳市创建省级文明城市实施方案》、《任务分工方案》等30多个文件，在隆回和新宁开展法治城市试点。
全市从2010年起，计划用3年时间使创建工作取得阶段性成果，法治建设取得明显成效；去年我市进行了城区绿化普查，拟定了《邵阳市创建省级园林城市工 作实施方案》等基础性文件材料。同时，通过实施项目建设，加速推进城区绿化进程，还编制了《邵阳市森林城市建设总体规划》，完成了《绿色通道工程建设实施方案》，计划按照整体推进，分步实施的原则，5年内创建成功国家森林城市；根据国家卫生城市考核命名管理办法的相关规定，我市结合实际，计划从2011年开始，用5年时间，实现创“国卫”目标。
虽然我们有好的基础，但是离创建要求还远远不够。从整体上来看，市委市政府提出“五城同创”的工作目标，最大的目的在于改善民生，让老百姓生活在邵阳这个城市能感觉更舒服、更安全、更幸福。因此我们市民应该拿出主人翁精神，积极投身到创建工作中来，争做文明守法市民，争当造绿、护绿使者。
五城同创就是把创建卫生城市、园林城市、双拥模范城市、优秀旅游城市和文明城市结合起来，力争步入全省卫生城市、园林城市、双拥模范城市、优秀旅游城市和文明城市行列，通过2-3年的努力，达到全国优秀城市的标准。
拓展资料：
创建全国文明城市和创建国家园林城市、卫生城市、环保模范城市之间，是相互联系、互相促进的统一整体，很多工作相互交叉，许多指标相互重叠。其中创建全国文明城市更具综合性，它包涵了国家卫生城市、园林城市和环保模范城市的一些基本指标和相关内容，是创建工作的龙头。但创建国家卫生城市、环保模范城市和园林城市又各有侧重，它们是创建全国文明城市的重要组成部分，也是最重要的支撑。创建国家卫生城市、环保模范城市、园林城市工作搞好了，创建全国文明城市就有了基础和条件。因此，必须把“四城同创”作为一个有机整体，以创建全国文明城市为龙头，有效统筹资源、整合力量，形成合力，全方位推进，最大限度地提高工作效率；
意义：“五城同创”是指全市人民在市委、市政府的领导下，团结拼搏、开拓进取，努力创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和国家园林城市，全面提升城市功能，提高市民文明素质，从而促进城市发展的一项具有战略意义的工作；
“五城同创”工作的奋斗目标：确保创建全国文明城市工作先进城市，争创全国文明城市；进入申报程序，争创国家卫生城市；进入申报程序，争创国家环保模范城市；巩固深化创建国家园林城市成果，为创建国家生态园林城市奠定基础；
“五城同创”的四项全国性荣誉称号是衡量一个城市发展状况最具价值的城市品牌。它集中反映了一个城市的经济发展水平、社会文明程度和综合环境质量。获得这些荣誉的城市，无异于获得了一笔巨大的无形资产，在城市发展竞争中占有明显优势地位。而创建全国文明城市和国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市则涉及到一个城市政治、经济、文化和社会发展的方方面面，是综合性的荣誉称号；
“五城同创”对市民群众意味着城市功能得到极大提升；意味着广大市民群众所处的生活环境和生活质量有大的改善和提高。“五城同创”工作都是涉及人民群众切身利益的事情，在创建中解决这些市民群众最直接、最关心、最现实的问题，对于改善生活环境，提高生活质量具有直接的现实意义；市民群众更主动地参与城市建设和管理。创建工作的测评标准和方法是以群众满意不满意、拥护不拥护为重要依据；意味着市民的文明素质有显著提高。城市建设包括硬件建设和软件建设。“五城同创”工作通过坚持不懈教育、引导和实践，不断提高市民文明素质，形成良好社会道德风尚；大家生活的这座城市更具个性魅力。“五城同创”过程也是培育城市个性魅力的过程、培育城市特色的过程；
“五城同创”主要涵盖指标有：城市综合实力：人均GDP和GDP增长率高于全国同类城市平均水平，贫困率控制在35%以下；医疗卫生：急救车辆不小于每5万人1．2辆。每3—5万居民拥有一个社区卫生服务中心，5000—10000居民拥有一个社区卫生服务站，95%以上的卫生服务站纳入城镇职工医疗保险定点机构；计划生育：人口出生率控制在10‰，平均预期寿命达74岁以上。城市居民恩格尔系数下降到35%以内；社会保障：城市登记失业人口再就业率在70%以内；人均公共绿地12平方米；群众对反腐满意度达80%；市民对行风满意度高于85%；对政府诚信的满意度分别达到90%以上；群众安全感大于85%；全民法制宣传普及率不低于80%；力争行人遵章率达93%以上。
参考资料：百度百科五城同创
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都是在更高层次、更高水平上推动城市发展，是贯彻落实科学发展观的具体实践，构建和谐社会的重要载体，也是构建和谐社会的重要推动力。
优化经济发展、保障社会稳定、促进民生改善。
从整体上来看，市委市政府提出“五城同创”的工作目标，最大的目的在于改善民生，让老百姓生活在邵阳这个城市能感觉更舒服、更安全、更幸福。因此我们市民应该拿出主人翁精神，积极投身到创建工作中来，争做文明守法市民，争当造绿、护绿使者。
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