申请退回预缴的专项基金，不应该开发票，而是收据。
加气砖属于国家规定的综合资源利用项目，国家给予相应的优惠政策。
《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》 第十二条 条例第六条第一款所称价外费用，包括价外向购买方收取的手续费、补贴、基金、集资费、返还利润、奖励费、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收款项、代垫款项、包装费、包装物租金、储备费、优质费、运输装卸费以及其他各种性质的价外收费。但下列项目不包括在内:
(三)同时符合以下条件代为收取的政府性基金或者行政事业性收费：
1.由国务院或者财政部批准设立的政府性基金，由国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的行政事业性收费；
2.收取时开具省级以上财政部门印制的财政票据；
3.所收款项全额上缴财政。
申请退回预缴专项基金那说明那里有强调要材料的发票原件，因为我们之前没有开发票的，现在一说要发票，换回原来那厂家，说要收7个点，超高税率。我问是什么税死活不说，就说谁开都是这个点数。
追答之前没有开发票就比较麻烦。能否将你的情况介绍清楚，以便更详细的回答你。
追问去年购买了几批加气砖，水泥砖，差不多45万左右，相关资料送检。当初没有要求开发票，为了省钱就开收据了。现在业主要申请退回预缴的专项基金，说要一些加气砖相关资料及当初购买的原始发票及复印件才能退。
我们找回原来供应材料的厂家，说明此事，对方问是不是退款用的发票，是用来退款的发票要7个点，问了是什么税种，他说是普通增值税。
是普通的增值税。关键是当初没有要求开发票，对方很难处理，因为现在是网络发票，开票的信息实时传送到省、自治区、自辖市国家税务局的发票管理信息系统，当初你没要求开发票，但销售方已经按照规定作为未开票收入申报纳税，如果现在需要开发票，当然是一批材料重复销售，这部分的增值税对方当然不会承担。
来自：求助得到的回答