楼上三位说的都对，但都不全面。
为了回答这个问题，先给一个限定范围的假设：
一、线路完好，不存在任何断路的情况；
二、相关线路上没有任何保护，不会因为短路而跳闸，也不会因为短路而发生事故。
以下的结论完全在上面给出的假设条件下：
火线和零线接通是一个短路状态，这是毫无疑问的。
电笔中的氖管起辉电压为70伏。
由于火线与零线的长度大致一样，因此在短接时火线与零线有大致相同的电压降；
根据分压原理，短接处实为市电电压的一半，也就是220V的一半：110V。
我们人体的电位为大地电位，相对于市电而言电位为零。
那么，电笔上氖管一端电压为110V，另一端电压为零，这个电压差足够让氖管起辉，所以氖管会发亮。
必须注意的是：以上的分析是理论性的。实际上任何线路都不允许直接将火线与零线短接，否则将带来不堪设想的事故或后果。