信息化发展到今天，可以很明显地看出，软件项目实施是需要一些前提和基础的，舍弃一些前置性工作和基础性工作直接从事软件项目的开发和实施是非常有害的，会造成软件项目开发和实施出现很大的问题，需求不清、边界不清，软件架构设计不当，进而导致开发过程不断延期，软件质量难以保证，再次出现上个世纪六十年代出现的“软件危机”，其症状完全一样：① 软件开发费用和进度失控，②软件的可靠性差，③生产出来的软件难以维护。
当年造成软件危机的根源主要是软件开发方法不当造成的，因为那是一个个人软件时代，因而之后出现了“软件工程”。今天的软件开发虽然引进了各种软件工程方法，采用了大量的辅助性项目管理工具，但在中国，定制软件开发的状况依然非常糟糕，尤其政府领域。业界普遍的状况是，做政府软件的大多数公司都不挣钱，出问题的项目、控制不住的项目比比皆是。当然，具体到某一个具体软件项目，原因也许是多方面的。但一个普遍的问题是，出问题的软件项目，业主方在开发和实施之前，都缺乏对项目的充分准备。
其实，从信息化领域的现状看，软件项目实施的步骤和做法是有着成熟的方法论的，在企业ERP实施的过程中得到了充分采用的。凡是充分做好实施前的基础性工作的企业，ERP的实施都取得了较好的效果，鲜有失败的案例；相反，如果不能按步骤去做，或者做的不充分，失败的例子比比皆是。而这套工作体系在政府信息化项目中，却应用的很不充分。这也可以充分解释政府信息化项目经常出问题的原因。
概括而言，定制软件开发和实施的前提包括三个方面的内容：
1、总体规划（业务和技术架构）
总体规划包括业务层面的规划和业主方的技术架构方面的规划。首先，需要在组织战略的基础上，去勾画出一个一个需要解决的业务问题或者要达到的业务目标，进而从技术架构上规划如何逐步建立起对这些业务目标进行支撑的组织信息技术基础设施。在此基础上，勾勒出一个一个逐步达成这些目标的信息化项目。
2、流程优化或者再造
针对要达成的某一个具体的业务目标，或者说需要实施的信息化项目，进行业务流程的优化、重组或者再造，以使组织的流程及其管理能够满足或者适应未来引进软件系统之后的工作方式。需要特别说明的是，流程优化不一定很难做，也不一定会打破原有的利益格局。所以，在中国现行体制下，这并不是一个不可为之事。我只是觉得，流程重组、再造要慎重，有充分的支撑条件才可以去做。但是，实施信息化项目之前，这个工作是不可少的。
3、项目范围评估和需求深度评估
当一个具体的信息化项目的机会变得明朗之后，最重要和直接的实施前准备是一定要做的，那就是对这个项目的目标和软件系统的范围一定要有明确的划分，尤其是软件系统的对于业务的支撑深度，一定要有充分的设计和考虑。引起软件项目研发失败或者出问题的直接原因在需求范围不清、对业务深度支撑不明了，导致项目目标不清晰，进而导致项目进度达不到目标，成本控制不住，给参与各方带来损失。
上述三个方面知识从泛泛角度圈定的一些主要事情，具体到各个组织，还需要采取足够多的措施，以保证这几个方面相关的内容能够真正的得到落实，这个恐怕比什么都重要。
追问有没关于项目的啊，比如：规划，审批，项目建议书，可行性研究报告，方案设计等