一个汉字代表车子落户车管所所在的省份，第二个字母是按照车管所所在市在这个省的排名分配的，后面的五位中，有些大城市已经前两位字母，后三位数字了，前一位或者两位是表示放牌照的顺序，一般一次放2～4个字母，后面的数字是一个编号，不是严格按照顺序来的，可以选号。当然也有例外，比如苏O的O表示的就是政府或者公安部门用车，各个省份也有自己的特例，比如陕西以前政府用车还有陕U，陕AV，交警部门用的陕J等等。
全国绝大多数省份是按行政区划代码（即我们身份证号码前四位数）排序排列车牌代码的，部分省份在行政区划代码基础上作了小调整。行政区划代码跟经济实力、城市大小没有严格对应关系，实际上是按设立地级市的先后顺序排列的。比较特别的是福建省是按地理位置排列的，围绕福建省转一个圈。另外江西省是把当年的几个地区行署排在前面、地级市排在后面排列的（原因是九江市想绕开“赣B”）；陕西省也是个“陕B”没人要，几个地级市主动向后退，才让铜川落得个“陕B”（陕西话中类似SB）……
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