如何评价郡县制代替分封制是历史的进步?

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分封制和郡县制都是我国古代重要的政治制度,都对中国历史产生了深远的影响。分封制源于夏商,盛行于西周,它是周王把土地和人民分赐给诸侯臣下的制度;郡县制出现在春秋战国时期,到秦朝推广到全国,从此成为我国古代基本的政治制度。在漫长的历史时期,两种制度虽然有过反复,但郡县制一直是历史的主流。这说明郡县制代替分封制是历史的进步。具体来说,包括如下几个方面:首先,郡县制适应了更高的经济水平。分封制是奴隶社会的政治制度,当西周在全国范围内建立起来的时候,各地的生产力相对比较落后,地区之间经济联系薄弱,交通困难,实现完全统一的政策是不可能的,把自己的兄弟、子侄、功臣等分封到各地作诸侯,各地诸侯不用全国统一的政策,只按照当地的经济水平进行治理,就能够促进经济的发展。到春秋战国时期,随着封建生产关系的产生和确立生产力提高,同时古代商业得到了发展,经济之间的联系加强,而原来分封制下,各自为政、战祸连年的状况不利于新兴地主阶级发展经济。同时经济联系的加强既要求实行全国统一的政策促进经济的发展,又为政策的推行创造了条件。秦统一后,秦始皇在全国推行郡县制,这才使他的统一度量衡、文字、钱币的政策,得到了有效的贯彻,促进了经济的发展和文化的传播。其次,郡县制适应了全国大一统的需要。分封制建立初期,周王通过分封建立诸侯国来巩固周朝的统治,虽然也起到一定的作用,但是由于诸侯可以自行设置官吏、征收赋税和建立武装,因此随着时间的推移,诸侯国的独立性越来越大。到了春秋时期周王沦落到诸侯的地位,不仅不能管理诸侯,联“天下共主”的名义,还需要强大诸侯的保护,甚至成为诸侯争霸的工具;到战国时期周王朝正是被自己册封的诸侯“秦”所灭。历史充分说明,分封制不利于加强中央集权,必须建立新制度的来取代。经过春秋战国的实践和法家的理论证明,郡县制取代分封制登上了历史舞台。在郡县制下,郡县是国家的地方行政机构,长官由皇帝任命,地方官员之间互相牵制,分工合作,依照中央指令,治理地方,对中央完全负责,受中央的监督和考察,这对于削除地方割据势力,保证历代王朝各项政令的贯彻执行,加强中央集权,维护大一统局面有重要意义。第三,郡县制取代分封制扩大了封建王朝的统治基础。在分封制下权力的继承采用世袭制,权力的使用不受任期的限制,因此地方政治权力实际上只是掌握在个别贵族手中,国家权力转化为私人权力,国家的政治基础异常薄弱。当周王被秦国废除时,虽然有争霸的诸侯为了“争霸”目的进行谴责,但在周,并没有反抗的力量。在郡县制下,官员由中央任命,受任期的限制,这就为更多的人参与国家政治,掌握国家权力创造了条件。后世能够实行察举制和科举制,其基础就在于废除了世袭的分封制,实行了权力向更广大人民开放的郡县制。第四,郡县制代替分封制有利于地方政治的清明。在分封制下,诸侯是地方的实际统治者,他们拥有各种特权,他们死后,权利由子孙继承,这就使诸侯骄横,贪财好战,从而导致了政治的混乱,但因为分封制的规定,中央并不能撤换不称职的诸侯。郡县制则不同,郡县守令非世袭官职,由中央任免。他们对属于自己管辖政区范围内的百姓进行统治,负责征收向中央交纳的赋税,遇有决不下的争讼,必须申报中央来处理,没有世袭的封地,靠的是国家下发的俸禄,只有治理成绩才能够决定他们的奖励升迁。如果官吏有不法的情形,中央随时可以撤换、惩处。因此一方面皇帝为了政治需要选拔有才能的人治理地方,另一方面官吏为了政治前途要励精图治,这些活动都有助于地方的政治清明。总之,郡县制代替分封制是历史的巨大进步,它对于国家维护大一统局面、政治的清明、经济的发展、文化的传播,都起到促进作用。
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第1个回答  2020-10-04
(2018·宜昌)西周时根据血缘关系远近和功劳大小,周王将宗亲和功臣等分封到各地,建立诸侯国。受封者可以在自己的封地内进行再封,从而确立了周王朝的社会等级制度。这种制度是分封制。
《中国古代史》中指出:在西周分封制度下,同姓集团授予封土,赐之以氏。当时,姓、氏是统治阶级的特权,“贵者有氏,贱者有名无氏”。到战国以后,姓氏的分野逐渐消失,平民逐渐获得姓氏。平民得姓一事与郡县制度的发展关系最直接。
人之初,姓本善。
(2019·宜昌)秦始皇建立秦朝后,为了强化中央集权,在地方上,进一步废除了西周以来实行的分封制,建立由中央直接管辖的郡县制。
第2个回答  2014-10-03
我刚好在写
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