安全生产监督管理。
一、高空作业的定义与特点
高空作业是指在建筑物、构筑物、设备、管道等高处进行的作业活动。这类作业具有极高的危险性，一旦发生事故，后果往往十分严重。因此，对高空作业人员的技能和安全意识要求非常高。
二、特种作业操作证的重要性
为了规范特种作业的管理，保障作业人员的生命安全，我国实行了特种作业操作证制度。持有特种作业操作证的人员，必须经过专门的培训、考核和审批，具备相应的专业技能和安全意识，才能从事特种作业。
三、安全生产监督管理部门的职责
各级安全生产监督管理部门是负责特种作业操作证颁发和管理的机构。他们负责制定特种作业操作证的考核标准、培训要求和管理办法，并组织实施。同时，他们还对特种作业人员的持证上岗情况进行监督检查，确保特种作业的安全进行。
四、如何申请高空证
申请高空证的人员，需要符合相关条件，如年龄、学历、健康状况等要求。他们需要参加由安全生产监督管理部门组织的培训，并通过考核后，才能获得高空证。在申请过程中，申请人需要提供相关的证明文件和资料，如身份证明、学历证明、健康证明等。
综上所述：
高空证属于安全生产监督管理部门管理，是从事高空作业的必要证件。持有高空证的人员，必须经过专门的培训和考核，具备相应的专业技能和安全意识。安全生产监督管理部门负责高空证的颁发和管理，并对持证人员的上岗情况进行监督检查。申请高空证的人员需要符合相关条件，并提供必要的证明文件和资料。
法律依据：
《中华人民共和国安全生产法》
第二十七条规定：
生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》
第三条规定：
本规定所称特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。
本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》
第四条规定：
特种作业人员应当符合下列条件：
（一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；
（二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；
（三）具有初中及以上文化程度；
（四）具备必要的安全技术知识与技能；
（五）相应特种作业规定的其他条件。
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