民营不是私企的意思。
民营，是指所有的非公有制企业。除国有独资、国有控股外，其他类型的企业只要没有国有资本，均属民营企业。私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。
民营企业与私营企业的区别：
1、定义不同。民营企业，指的是在中国境内的，除了国有企业、国有资产控股企业以及外商投资企业以外的所有企业。私营企业，指的是由自然人投资、设立又或者是由自然人控股的，以雇佣劳动为基础企业；
2、范围略有不同。民营企业，包括个人独资企业、合伙制企业、有限责任公司以及股份有限公司。私营企业，包括私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。
私营企业的特征：
1、企业资产属于私人所有；
2、企业存在雇佣劳动关系，有八人以上的雇工；
3、是营利性的经济组织。
民营企业的特点：
1、企业小，机制灵活，跟着市场应变；
2、先天不足，难以发展；
3、融资困难；
4、管理混乱；
5、人才培养力度不够。
【法律法规】
《中华人民共和国私营企业暂行条例》
第十一条 下列人员可以申请开办私营企业：
（一）农村村民；
（二）城镇待业人员；
（三）个体工商户经营者；
（四）辞职、退职人员；
（五）国家法律、法规和政策允许的离休、退休人员和其他人员。第十三条 申请开办私营企业应当具备下列条件：
（一）与生产经营和服务规模相适应的资金和从业人员；
（二）固定的经营场所和必要的设施；
（三）符合国家法律、法规和政策规定的经营范围。第二十一条 私营企业在生产经营活动中享有下列权利：
（一）核准登记的名称在规定的范围内享有专用权；
（二）在核准登记的范围内自主经营；
（三）决定企业的机构设置，招用或者辞退职工；
（四）决定企业的工资制度和利润分配形式；
（五）按照国家价格管理规定，制定企业的商品价格和收费标准；
（六）订立合同；
（七）申请专利、注册商标。
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