这个问题部分在于对科学的界定。科学（science）的最初含义来自法语，仅指“知识”而已，后来，它成了诸如物理、化学等依赖于精确测量和数学运算的自然科学的代名词。现在，大多数人认为科学就是由实验和资料证明的精确性和真实性。有些政治学家事实上就想做的跟自然科学家一样，他们量化资料，经过统计处理去验证他们的假设。但他们总是拘泥于可以量化的领域——公共舆论、选举报告和投票等领域。然而，大量的政治领域是不能量化的，也不能通过精确的可以控制的实验反复进行来证明某项假设的，这和自然科学完全不一样。如关于共产主义的预言，无法进行可以反复的实验来验证……许多政治问题实在是太复杂了而无法被量化。
这是否意味着政治学永远也不能像自然科学一样呢？当然不是。政治学在很大程度上是一门经验的科学，既收集定量的也收集定性的资料。运用这些资料我们可以发现持续的模式，就像在生物学里的那样。渐渐地，我们开始归纳，当归纳得到进一步证实时，我们就把它叫做理论。在一些案例中，理论变得很有解释力，我们就会把它称为规律。政治学研究就是积累知识——科学的本义。
参考资料：《政治科学》第9版，罗斯金著，中国人民大学出版社2009年4月版