视情况而定。中国除中国人民银行属于国家机构，是事业编制以外，其余银行都属于企业，且分为国有银行、民间股份制银行、地方财政银行、国有企业股份银行四类。其中，事业单位是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
银行：
银行是依法成立的经营货币信贷业务的金融机构，是商品货币经济发展到一定阶段的产物。银行是金融机构之一，银行按类型分为：中央银行、政策性银行、商业银行、投资银行、世界银行，它们的职责各不相同。银行一词，源于意大利Banca，其原意是长凳、椅子，是最早的市场上货币兑换商的营业用具。英语转化为Bank，意为存钱的柜子。在我国，之所以有银行之称，则与我国经济发展的历史相关。