烦人的村民怎么画如下：
1、首先我们需要用到的工具有画纸和铅笔，先在画纸上面画上一个圈。
2、随后需要在圆圈中间画上一条竖线，再到竖线的下面画上一条横线。
3、接下来我们沿着圆形和线条描绘出人物的大致脸部轮廓。
4、接下来需要画出颈部的轮廓。
知识拓展：
我国现阶段对“村民”这一概念的理解与界定一直处在模糊不清的现状。2000年7月25日在北京市十一届人大常委会第20次会议上，委员们在审议有关法规草案时，提出法规的制定应多考虑群众的切身利益。
在探讨什么样的人是“村民”时，给村民概念下了一个定义：认为凡1岁以上且具有某村农业户口就应该为该村村民，村民的配偶、户口未迁入，但在本村居住的也是本村村民。
对这个界定，当时暂时解决了以往界限不清，难以操作，给基层村民委员会选举工作带来了麻烦。避免了很多人为矛盾的产生。
内蒙古自治区在实施《中华人民共和国村民委员会组织法》指导换届选举工作的《选举手册》中，对选民资格的界定必备的三个条件：即凡居住在农村牧区，具有农业户籍的人都是村民，凡居住在本村具有本村农业户籍，并与本村集体经济有一定联系的村民都是本村村民。
这可以看出是该地对村民这一概念的界定。村庄的生成具有历史性和自然性，不管作何种行政手段的调整，村民的归属意识并不会随之而改变，其地缘心理具有永久性，这是传统意义上乡村的特点。他指出，改革开放后。
我国部分发达地区的村庄政治结构、经济结构、从业结构和户籍成分已经发生了巨大变化。外商企业、土地租赁、城乡贸易等等，村民的属性也已经发生了实质的变化。
“村民”实际上已经可以简单理解成“在一定地域或者村庄里取得居住资格的居民”。这为村民赋予了具有世居性、永居性、常居性和临时性四个特征。
据《中国大百科全书》的解释：村民是“居住在一国境内，受该国管辖的自然人”，对乡村的解释是“也称农村，是区别于城镇的一类居民点的总称”。在《现代汉语辞典》的解释：村民是“乡村居民”，对居民的解释是“固定住在某一地方的人”。
可见尽管各种辞书对“村民”这个概念的表达不同，但含义是基本一致的，也是合理的，从没有把其与户籍制度相关联。我国《宪法》对居住在城市和农村的人则一律称居民，也从没有把户籍制度作为分水岭。
也有学者指出，法律上的对“村民”的概念与现实生活中的“村民”概念在上限上是等同的，不可能大于，法律上下限只能小于，即法律上的村民概念源于现实生活中的村民概念。
任何法律都不能对这个概念任意扩大或延伸，也不能在这个概念之外再寻找其他可以扩充或缩小其内涵的依据。可见，长期以来，我国政策和法律对“村民”这个概念没有清楚界定。