1863年1月17日，劳合·乔治出生于曼彻斯特。父亲威廉·乔治是威尔士地方一所小学的校长，在他不足两岁时就去世了。母亲带着他在威尔士依靠兄弟为生。劳合·乔治的舅父是鞋匠兼浸礼派牧师，他的许多信念正是从舅父那里吸收形成的。
劳合·乔治14岁时，舅父培养他走上当律师的道路。他在法庭上进行成功的辩论，使不信奉国教者赢得在其堂区的教堂墓地埋葬的权利，从而崭露头角。年轻的劳合·乔治容貌俊秀，浪漫放荡，1888年与M．欧文结婚，但他的爱情并不专一，许多风流韵事使宽容的妻子也难以忍受。 劳合-乔治对军事形势表示关切。1915年后内阁分成东线派和西线派，各自认为东线或西线是决定胜负的关键。劳合-乔治属东线派。联军在萨洛尼卡战役中失利后，他建议从西线至少抽调100万军队加强东线。虽然战争形势的发展证明东线派的主张并不切实可行，他仍坚持而不改变。
随着战争的进行,依靠志愿兵制远远不能补充战争中的损失。他在1915年秋主张实行征兵制,最初遭到自由党人的反对。经过激烈的争论,1916年5月内阁终于通过了普遍兵役法,使大战的人员得到充分的供应。1916年，劳合-乔治被任命为陆军大臣。代替殉职的霍雷肖·赫伯特·基钦纳元帅。 劳合-乔治这时处于登峰造极的地位，但自由党的内阁成员绝大多数与爱斯奎斯同时辞职，只有保守党人与他合作。他首先建立了由五人组成的“战时内阁”，目的是要摆脱各部的领导以便全力指导作战，并把过去各部对内阁负责制改为对首相负责制，以加强首相的职权。
在军事上，劳合-乔治担任首相后，一意孤行，推行他的东线派主张，与当时担任总司令的道格拉斯·黑格元帅和帝国参谋总长威廉·罗伯特·罗伯逊元帅意见相左。他越过总司令和参谋总长而单独指挥。1917年初，俄国发生革命，与德国单独媾和，使德国能抽调大量兵力支援西线。劳合-乔治却不顾西线危急，仍要抽调五个师的兵力增援意大利，使其免遭奥军击败。
劳合-乔治为应付这一严重危机，采取两个步骤：主张联军统一指挥；要求美国总统伍德罗·威尔逊立即派出军队参加大战。劳合-乔治不与黑格和罗伯逊协商，便同意由法国元帅费迪南德·福煦担任联军统帅。而对黑格要求增援则置之不理，致使其兵力遭到巨大损失。为此，原在陆军部担任要职的毛里斯爵士发表了一封公开信，指责他在西线的错误。这件事使自由党进一步分裂，以阿斯奎斯为首的自由党约100名议员投票反对他，使他在自由党内处于少数派的地位。
1917年1月31日，德国实行了“无限制”潜水艇战术，使英国处于饥饿威胁之中。为克服这一困难，英国政府于1917年通过一项法令，保证有利于农场主的农产品的价格，并规定了农业工人的最低工资。使农业生产有所增长。在1918年实行了粮食配给制。劳合-乔治还解除了第一海军大臣约翰·杰利科元帅的职务，并成功地使下一任海军大臣戴维·贝蒂同意采用护航制度，并取得了很大的成果。
战争使国内阶级矛盾大大地尖锐化。罢工运动规模益壮。英国统治集团为此采取了一系列措施。1918年初,议会通过了选举改革法。它把原来极其紊乱和复杂的英国选举制度简化了。规定凡年满21岁,在当地住满6个月的男子享有选举权。凡年满30岁的妇女也享有同等选举权。同时通过了另一项法律,赋予妇女享有当选议员的权利。这一选举改革法虽没有完全消除对妇女的歧视,但比原有的选举制度朝民主化方向迈出了一步。
1918年初,政府颁布了教育大臣费希尔起草的国民教育改革法。它规定对14岁以下儿童实行义务教育。普通初等教育一律免费。授权地方机关监督在工厂做工的少年的劳动条件。这一法案的颁布，同样是人民群众斗争的胜利。 1917年4月，美国正式对德宣战，这对英法是极大的支援。1918年英法军队开始反攻，11月初德国接受停战条件,第一次世界大战以协约国的胜利而告终。
