发改委是各级政府的经济综合主管部门,担负着经济运行分析和宏观调控的职责,而投资项目建设恰恰是经济运行中重要的载体之一,虽然投资体制改革后,政府充分放权给企业,不再干扰企业的决策,但也不是大撒把不管,在企业决策过程中,必须首先符合国家宏观产业政策的要求和市场准入,这就是项目立项的最终目的,再就是项目立项后,国家会通过发改委的立项来具体分析近期资金投向和经济运行状况,所以说,项目立项是必不可少的。对了,忘了解释一句,你说的备案是立项程序的一个分类,是项目立项中环境最宽松的类别之一。
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