第1个回答 2024-06-19
法律分析：
一：行政措施
1. 资金审查：政府相关部门应对建设单位上报的项目进行严格审查，特别是对投资能力的审查，执行先落实资金后上项目的原则，并严格审查上报项目的资金落实情况。若主管部门审查不详导致不良后果，也应追究其及主办人员的行政责任。
2. 项目审批：政府相关部门在审批建设单位拟建项目的可行性研究报告时，必须遵守审批、审核程序，并委托相关咨询公司进行评估、审计，然后按行政程序审批。对于重大项目，还可聘请国内外专家进行咨询，以避免重复建设和其他问题。
3. 市场整顿：整顿和规范建筑市场经济秩序是建筑业改革、发展、稳定的大事。各级计划和建设部门都应认真执行国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定，依法查处招标投标活动中的违法违规行为，严格依法行政，并将清欠工程款当作一项重要任务来抓。
二：经济措施
1. 工程担保：工程担保主要包括投标担保、改造担保、付款担保及分包担保。付款担保是指建设单位和承担担保的第三方与承包单位签订担保合同，保证建设单位按时支付工程款的一种担保方式。承包单位有权要求住所合同向第三方提供承保建设单位未支付的款项，以保障自己债权的实现。
2. 结算中心：所谓工程结算中心，是指由政府或银行出面组织的工程结算交易系统，由结算中心根据建设单位、监理单位的验收计价等合法手续直接将工程款拨付给施工单位。这样既可以直接办理工程款拨付，还可以监控项目资金落实情况，减少拖欠。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》第三条：人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。
衍生问题：
拖欠工程款找哪个部门可以解决？
协商不成的，应向法院起诉。
1. 可以去工程所在地或被告所在地人民法院起诉，管辖法院应该是区或者县人民法院。
2. 拖欠工程款属于民事纠纷，清欠办只负责农民工工资，所以应该在应付工程款之日起两年内到法院起诉。凭借欠条可以直接起诉建设单位，但应当尽可能提供施工合同、竣工结算文件。
3. 起诉时尽量申请财产保全，查封被告名下账户，可以保障案件判决的顺利执行。