履约保证金是什么?

得交多少钱

如果不履行合同,就把你这部分钱扣了不给你。一般是怕工程雇佣农民工,不给农民工发工资。所以被农民工投诉,这部分钱可能就被扣了给农民工发工资,有可能还会被监理罚款。
一般你投标不是有投标担保吗,用那个直接转履约保证金就行,要写一个申请。金额可能是中标价的10%。追问

投标书里面的工程量清单是什么意思?都是什么?_?

追答

工程量清单就是这个工程总共有多少活。每一项都有报价,每一项工程量*报价最后相加就是你的投标价。
如果中标,实际工程量比这个清单上多或者少,都是要做变更的。
相当于你签合同给别人履行的各个项,你不能单方更改,要和业主商议,批复了才行。
如果是绿化项目,清单就是业主要求你种的树种的数量及规格;如果是告诉公路护栏工程就是护栏的米数及规格,具体要看是什么工程。

追问

那我们做的投标书,一般都有什么内容?越详细越好

追答

投标函、投标函附录、投标担保的扫描件、法定代表人身份证明、授权委托书、公司营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证、开户许可证、组织机构代码、企业基本情况表、项目经理副经理总工等技术人员的简历表、拟投入的主要机械设备表、以前的相关业绩的复印件、施工组织设计、近三年的财务报表、承诺函、可以加上以前的受到的奖励。

追问

每一项工程量*报价最后 想加就是投标价?能具体解释一下吗?

追答

基本上是的,还要加上一个叫保留金的。如果工程量*报价=10万,那质保金就是10*30%=3万。投标价是两者的和13万

追问

那什么叫做工程造价,投标价,中标价呢?

追答

工程造价是个约数,一般业主说这个工程大约多少。投标价是每个投标人在标书中给业主的价格。如果你中标了,你的投标价就是中标价。

追问

工程造价大概都包含什么?_?

追答

就是工程量清单的内容,不同的工程不一样。包括材料费和人工费。

追问

那投标价,比如沥青工程,需要加上什么?_?成为最后的投标价呢?

追答

沥青工程铺设的话,得看提供的路面时什么样的,沥青铺几层吧。报价的话,看看原料铺设沥青一米多少钱,加上人工费,不可预见费用,再加上这个行业普遍的利润,基本上就是这些。但是要考虑的因素挺多的,比如,现在投标,但是工程是什么时候做。

追问

你刚才说 工程量*报价=10万,质保金就是10*30%=3万 为什么质保金是这么算的

追答

我知道绿化工程、交安工程之类的工程都是这样的,具体是哪里规定的我也不太清楚

追问

那投标价具体是 比如碎石,都是具体怎么算出来的

最后用不用加上比如税金

追答

如果有人工费这一项,算单项就不用加人工费,没有的话,你的工程量每一想都要考虑人工费。碎石一般是多少方吧。那就看碎石的价格,人工,铺的面积,机械使用,不可预见费,雨天施工,夜间施工等因素。假设铺碎石1方需人工0.5天,碎石单价a,人工每天b元,利润为c,不可预见费d,机械使用费f元,这些相加就是铺碎石1方的报价。

追问

那比如投标是怎么投标,中标以后要怎么做?_?具体介绍一下好吗?

追答

一般都要做关系吧,或者多借资质去投。几率大一些。

追问

比如投标,不是需要评标,他们是怎么评标的,这是我想知道的

追答

那是邀请投标吗?邀请投标他们一般有内定的了。如果不是邀请投标,那就是低价中标。不需要评标,那就看价格。

追问

那还比如评标的时候给标打高分,是怎么打分的,在哪里打高分?

追答

不是不评标吗?不评标还哪有打分这一说。
如果打分的话,看你进五年或几年的同类业绩,看项目经理、总工的简历,还有你近年得到的奖励,施工组织设计的情况,还有你的投标价。一般除了废标的、低于投标下限、高于投标上限的所有投标人的投标价的平均值成为一个均价,你的投标价距离这个价越近分数就越高,招标文件会规定这个分数怎么算。这个分数是最重要的。还有项目经理的简历要求有几项,多一项加几分,最多加到几分。企业业绩规定要几项,多一项加几分。还有受到奖励的加几分。一般是这几种情况。施工组织设计做的好也是加分的。这些招标文件都会写。

追问

比如业主的标底,是400万,现在投标就是390万,是不是中标了,还是下调%多少?好像有这种说法

追答

不一定,如果是低价中标那要是有389万的话,他投的就中标。如果不是低价中标,那就评标法来计算。评标不考虑其他,只考虑报价分的话,一般比均价高0.5万和低1万的分是一样的,这样算的话400到405万也是有可能中标的。你招标文件的评标办法怎么写的

追问

那做一个工程扣除哪些费用呢?比如质量保证金,税金,履约保证金,还有什么呢?

追答

没有了

追问

那比如投标保证金是怎么计算的,该交多少啊?

税金该交多少?比如一个600万的工程

还有标书,一个标书需要多少钱?

追答

保证金是招标文件要求的。税可能是4个点。标书一般500左右吧。

追问

税金,是怎么交的,比如业主打来一次工程款,*%4?

税金是这么算的吗?

而且有什么工程不需要投标?

追答

报了计量之后,计量款下来,你拿着支付证书,财务章等去工程所在地的地税开发票。是工程款*4%。可能不到4%,具体看地方,出省的工程好像还要交所得税。业主是政府的几乎都要投标。其他就不一定需要了。

追问

如果拿到工程款不开发票呢?

追答

那不可能,人家是见发票才付款

追问

是不是每一次,打工程款就去开发票,还是必须达到一定的价格呢?

追答

一般每一次给你工程款会计都是要见发票付款的,也有可能让你多开发票少付款,但是几乎没有给钱却不要发票的。

追问

那你在和我讲一下,什么叫投标函,投标函附录,投标担保的扫描件,法定代表人身份证,授权委托书,以及资质证书,谢谢!

追答

这个不用讲,就是一个范本格式,他给你什么样的,你就按什么样填写就行。投标担保是业主在你投标之前让你打一些钱到他的账户,不中标会退给你。你打款的凭证他要求附在标书里,就是投标担保、也叫投标保证金。开标如果是法人去就用写委托书,非法人去,需要法人出具授权委托书,有的需要将授权委托书到公证处公证。资质证书就是你们公司是几级资质,资质都是国家建设部发的,一般分三级,一级最高。有的工程投标要求在二级资质以上。

追问

什么叫法人啊!

追答

公司的执照上写的老板

追问

那我在问你几个问题,什么叫做邀请投标,联合体投标,这些都是什么意思呢?

追答

邀请投标有指向性,一般业主找几家单位,只让他们参与投标。联合体投标是两个及以上公司共同投标

追问

奥,谢谢!那比如做的是市政工程造价500 600万,需要几级资质呢?不同的资质价格一样吗?

追答

价格一样的,需要几级资质招标的时候他会有要求。这样的一般是需要二级资质的。

追问

那做一份投标书需要的价格是多少呢?是固定的,还是根据工程的造价呢?

追答

你是说投标价吗,投标价是你自己做的报价,不是固定的,但也不能和工程造价差的太离谱。

追问

不是投标价,是投标书,找有资质的单位做不得给人钱吗?是多少呢?

追答

你是单做标书,还是要用人家的资质。用资质得给人付管理费,可能要10多个点吧,单做标书用不了多少钱。

追问

那关于工程计量是怎么计量的,比如现在做的是3公里沥青路面啊!

追答

招标文件里有工程量清单,都有。看路多宽,沥青多厚,长*宽*厚度=沥青方数

追问

比如 沥青投标价是130 然后,在*长*宽*厚度 吗?

追答

如果是130元/立方米的话是这样

追问

那工程量清单,就用不到了吗?

追答

当然用,清单里还有别的啊。清单里面是用公式在里面的,你填上单价会自动出现金额,清单里面本身就有数量存在了。单价*数量=金额

追问

那还有工程变更,是在什么样的情况下,变更的,得通过哪些程序

追答

工程量清单与图纸不符,或者实地考察发现工程量变化,写变更申请给监理,监理报业主,业主审批了,变更就完成了

追问

刚才还有一个问题要问你,你填上,单价,会自动出现金额,这个单价指的是什么?清单本身数量存在?那这是投标书里面的,那现场的对不上啊!这个我不太了解,能详细说一下吗?

追答

沥青的话,如果清单没有相关项,单价一般要沥青价+人工+路面清理+机械使用+利润等的费用
报价就只考虑投标工程量清单的内容,和现场对不上,那可以中标后做变更。

追问

报价就是指的投标价,比如沥青1200一方,投标价里面的工程量清单是4000方,就是1200*4000吗?

追答

还要考虑相关项啊。如果清单没有人工费这一项,那就还要考虑铺一方要人工费多少钱,铺一方要使用的机械费用、管理费用、路面清理费用以及利润等。要是只填原材料价格就赔死了,原材料价格还会浮动,这个也要考虑,还有工程保险费什么的,有的也要求交

追问

我还有一种想法就是比如,铺的沥青6000方,但是工程量清单7000方,或者5500方,到时是怎么计量的,是按照工程量清单的,还是以现场实际铺设的为准啊!

追答

如果你做变更了,业主批复了,那就付款按变更后的来。如果不变更,那一般按清单来付款,铺多了人家一般不管,铺少了,监理如果查出来,可能会让你返工,还会罚款。不过一般都会少点,不要让人查出来就行了

追问

还有几个问题,要问你,现在比如接到一段工程,比如说是水稳和沥青的,下面该怎么做呢?是不是先进场地?麻烦你具有讲解一下好吗?

追答

这个具体工序我不懂,没有现场施工过

追问

你在给我讲一下综合评标,和最低评标都是什么意思?除了这几个,还有别的什么评标方法吗?

综合评标,和最低评标都是什么意思呢?

追答

综合评标就是我之前跟你说的评标办法,一般都是综合评标。低价中标就是只考虑报价因素,其他评标因素都不考虑。

追问

还有哪一种情况,是不需要投标的,比如只是几十万的工程,跟着别人做的吗?

那种是不需要投标的,比如几十万的工程,

追答

政府的市政工程肯定是招标的,大企业也招标。也可以不投标,从中标人哪里转包。

追问

你是做什么工作的,懂得情况这么多呢?

还有比如分包应该注意什么情况呢?

还有比如分包应该注意什么情况呢?

追答

以前做过投标。分包得看他要多少管理费,还要懂这一行,或者有懂现场的人管理,要不容易浪费材料,误工期等等。还要和监理做好关系,也挺重要。包之前要看现场,好不好施工,不好施工就容易赔。业主回款是怎么规定的也要看,怎么计量挺重要。

追问

分包还得管理费啊!是多少呢?那业主一般是怎么打回款的,是直接打给分包人吗?

追答

如果不交管理费,那就是人家说多少是多少。你还得问他分包怎么付款给你啊。业主回款就是完成一定工程量让你报计量,批复之后给你回款。钱打给谁得看你们怎么协议啊。一般是中标人成了项目部,开账户,钱打到这个账户里面。

追问

那麻烦你,做工程还需要注意什么问题

追答

管理很重要,杜绝浪费,尤其不能出事故,出事故很麻烦,小工程出个事故就等于白干。

追问

那在请教你一下,招标书是什么样的?里面都有什么内容呢?

追答

招标书你参加投标,交了费用就会给你招标文件,图纸之类的。里面有做投标文件的具体要求,评标办法之类的。

追问

那一般招标文件都有什么内容呢?

追答

做投标文件的具体要求,评标办法之类的

追问

那中标之后,签订的合同,都是什么内容呢?

追答

合同里面有中标价、项目经理,责任义务,廉政合同,安全生产合同。

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第1个回答  2019-05-09

宋聪聪律师

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第2个回答  2021-01-02

第3个回答  2019-12-18


三种观点

1. “承包人享有优先受偿权的工程价款的范围应仅限于工程款中所包含的工作人员报酬。”


2. “该价款是指发包人依建设工程合同约定应支付给承包人的承包费,包括承包人施工所付出的劳动报酬、所投入的材料和因施工所垫付的其他费用,及依合同发生的损害赔偿,亦即:报酬请求权、垫付款项请求权及损害赔偿请求权。”


3. “享有优先受偿权的工程款应当包括承包人为建设工程支付的劳务报酬、材料款等实际支出的费用,但对于承包人依合同向发包人主张的损害赔偿(赔偿金、违约金等)则不应包括在内。”


结合《最高院关于建设工程价款优先受偿问题的批复》(法释[2002]16号,以下简称《批复》)与《合同法》第286条的理解,小编曾系统探讨过工程价款的范围问题(专题之二:浅析建设工程价款优先受偿权的范围),并认为“如为已竣工工程,应指竣工结算价;如为未竣工工程,则应以施工预算价为基础进行评估确定工程价款”。


其实,对于建设工程优先受偿的讨论实质就是看该项费用是否属于工程价款,依据《合同法》第286条的文义内容及立法本意来看,“建设工程价款”是指构成建设工程款的所有费用,另外,在《批复》中也可看出工程款还包括了工作人员报酬和材料款等之外的费用。那么,在整个建设工程价款的“所有费用”中,是否也包含了履约保证金和质量保证金呢?


一、履约保证金


所谓履约保证金,是指工程发包人为防止承包人在合同履行过程中违反合同约定,并弥补发包人因此造成的损失而要求承包人交纳的一定数目的金钱。发包人不得将履约保证金挪作他用,并在工程竣工验收后退还给承包人。目前实践中的主流观点都认为履约保证金是一种债的担保方式,不属于工程款范畴,不应适用《合同法》第二百八十六条规定的建设工程优先权。


主流观点裁判意见:
01“《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条规定:建设工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用,不包括承包人因发包人违约所造成的损失。显然本案履约保证金不属于建设工程价款优先受偿权的范围,故本院对原告合理部分诉讼请求予以支持,对其不合理部分不予支持。”  ——五洋建设集团股份有限公司诉浙江中轻房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷案【(2015)绍柯民初字第1325号】


02“《中华人民共和国合同法》第二百八十六条对于建设工程欠款优先受偿的债权范围明确规定为‘建设工程的价款’。最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条对建设工程价款优先受偿的债权范围作出了界定,即‘建设工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员的报酬、材料款等实际支出费用,不包括承包人因发包人违约所造成的损失。’本案天宏建筑公司支付的20万元押金属于合同履约保证金,是承包人为担保合同的履行而向发包人支付的一种保证金,属于一般的债权债务关系,故该20万元不属于建设工程价款优先受偿的范围”  ——商丘市华商农村商业银行股份有限公司与商丘市天宏建筑工程有限责任公司建设工程施工合同纠纷案【(2013)商民再终字第17号】


笔者也同意主流观点意见,认为履约保证金不是为了工程实际支出的费用,且根据货币占有即所有的原则,发包人接受承包人支付的履约保证金后就享有该部分货币的所有权,即便发包人把这部分货币又投入到了工程中,承包人对于履约保证金也只是享有一种返还请求权,不宜将该保证金认定为工程价款。当然,履约保证金不是工程款优先受偿的保护范围,但并不等于就其自身没有优先的性质。小编以为,按法理,履约保证金本就是一种金钱质押,是质权,原则上应该优先于债权,只不过工程款的优先受偿是承包人或实际施工人享有,而履约保证金的优先则是针对发包人抵扣或没收该款项而言。




二、质量保证金


质量保证金是指建设单位与施工单位在建设工程承包合同中约定或者施工单位在工程保修书中承诺,在建筑工程竣工验收交付使用后,从应付的建设工程款中预留的用以维修建筑工程在保修期间和保修范围内出现的质量缺陷的资金。


主流观点裁判意见:


01“现该工程于2015年6月26日经过竣工结算,故5%的质保金的支付期限尚未到达,其可待到期后另行主张。原告在涉案工程完工后六个月内已经向被告就涉案工程主张过优先受偿权,故对原告要求工程款优先受偿的诉讼请求,本院亦予以支持。”  ——宁波市超强装饰有限公司与余姚市龙鼎商业广场有限公司建设工程施工合同纠纷一案【(2016)浙0281民初591号】


02“本案中的质保金属于工程价款一部分,故中邦公司享有质保金的优先受偿权也应当在工程竣工之日起六个月内行驶。”  ——深圳市中邦(集团)建设总承包有限公司与东莞晨真光伏优先公司建设工程施工合同纠纷一案【(2015)东中法民二终字第183号】


由此可见,在司法实践中,主流观点还是认为质量保证金本质上即工程价款,应当属于建设工程优先受偿的范围。当然,质保金是否属于工程价款优先受偿范围的问题本来是存在一定争议的,据笔者检索,持相反裁判观点的规定也有,比如四川省高级人民法院《关于审理建设工程合同纠纷案件若干疑难问题的解答》(川高法民一(2015)3号)第38条就规定:“建设工程经验收合格,工程的直接成本、间接成本、利润和税金属于优先受偿范围,承包人、实际施工人支付的履约保证金、工程质量保证金、发包人应当支付的违约金等不属于优先受偿范围。”


笔者个人还是倾向于主流观点,认为从概念上来看,质保金本就是从应付工程款中预留的,来源于工程价款,应是工程款的一部分,只是被发包人扣留了,目的是用于对承包人履行质量保修义务形成约束,其对应的价值其实就是建设工程的一部分,应该属于《合同法》第286条规定的工程款和《批复》中所称的“实际支出费用”的范畴。

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