特种车辆只有临时号牌，不可以办理营运证，可以上路但是也不能从事营运。因为营运证办理的
必要条件之一就是需要车辆的
机动车行驶证。下面为营运证办理的相关条件：
车辆营运证办理是申请从事客运经营的向工商行政管理机关办理有关登记手续，符合规定条件的申请人颁发
道路运输经营许可证时，向申请人投入运输的车辆配发的车辆营运证。
营运证的办理要花钱，并且有一辆车有两次季度检超期还需要缴纳罚款。
申请资料：
1、负责人身份证明，经办人的身份证明和
委托书；
2、《道路货物运输经营申请表》；
3、聘用或拟聘用驾驶员的
机动车驾驶证、从业资格证及其复印件；
4、机动车辆行驶证、车辆检测合格证明复印件；拟投入运输车辆的
承诺书，承诺书应当包括车辆数量、类型、技术性能、投入时间等内容；
5、
安全生产管理制度文本；
6、法律、法规规定的其他材料。
根据《
中华人民共和国道路运输条例》相关规定：
第八条 申请从事客运经营地，应当具备下列条件：
1、有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；
2、有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员；
3、有健全的安全生产管理制度。
申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线路和站点方案。
第九条 从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：
1、取得相应的机动车驾驶证；
2、年龄不超过60周岁；
3、3年内无重大以上交通责任事故记录；
4、经设区的市级道路运输管理机构对有关客运
法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。
第十条 申请从事客运经营的，应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，按照下列规定提出申请并提交符合本条例第八条规定条件的相关材料。
第七十条 违反本条例的规定，客运经营者、货运经营者不按规定维护和检测运输车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款。
违反本条例的规定，客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款。
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