什么是干部平级重用

如题所述

干部任职一般可以分为提拔任用和平级转岗。提拔任用就是职务级别得到了提升,比如从副科级到了正科级,副处级到了正处级等等;而平级转岗如果到达更加重要的岗位,就可以称之为“同级重用”。不过,“同级重用”只是大家口头的说法,现在的书面提法都是“进一步使用”,与“同级重用”其实是一个意思。那么哪些情况属于“同级重用”或者“进一步使用”呢?主要包含以下几种情况:
      第一、级别不变,但党内职务得到提升。我们经常可以从一些拟任公示上看到,“某某同志现任县委常委、组织部部长,拟任县委专职副书记”这样的表述,这其实就是一种特别常见“进一步使用”的情况。县委常委、组织部部长是副处级,县委专职副书记也是副处级,所以任职过程级别没有变化,但党内职务、党内排名得到了提升。县委专职副书记在县委班子成员当中,是明确排名在县委书记、县长(县委副书记)之后,名列第3位,而其他县委常委则没有明确的排序,而是要根据进入县委常委或者副处级别的时间先后顺序排序。同样的情况,还有市委常委转任市委专职副书记,省委常委转任省委专职副书记等情况;常委副县长转任常务副县长、常委副市长转任常务副市长、常委副省长转任常务副省长等情况也与此类似,因为政府常务副职也是党组副书记,在政府班子当中排名第二。

      第二、级别不变,从其他职务转任党内职务。这种情况最常见的就是县长转任县委书记、副县长转任县委常委、市长转任市委书记、副市长转任市委常委、副省长转任省委常委等。级别都没有变化,但从政府职务转任党委职务,重要性增加。从人大、政协机关同级职务转任党内同级职务,也同样属于“进一步使用”,如从市人大常委会副主任转任市委常委、从县政协副主席转任县委常委等。
      第三、级别不变,党内职务或排序没有明确变化,但岗位重要性明确增加。比如,从一些群团组织或者较小的部门转到一些重要部门担任同级职务,如:残联理事长转任发改委主任、财政局局长等;社科联主席转任资规局局长或住建局局长等。还有从小些的地方或经济欠发达的地方转任到大地方或经济发达的地区担任同样的职务,如从小乡党委书记转任到大镇党委书记,从贫困县委书记转任城区区委书记等等。

      第四、级别不变,管理权限上移。比如,从市局局长转任县委书记,级别没有变化,一般都是正处级,但市局局长只是市管干部,而县委书记却是省管干部,管理权限在省委,岗位重要性更高,也属于“同级重用”。还有从中层正职转任同级的单位领导班子成员,如市直机关的科长转任市属副处级单位的副职,级别虽然还是正科级,但以前是由单位管理的普通干部,现在也属于市管干部,也属于单位班子成员,岗位重要性也有所增加。
      第五、级别不变,但由职级转任领导职务。公务员现在有职务和职级两条通道,职级与职务在级别上有对应关系,也可以相互兼任或转任。比如,一、二级主任科员就属于正科级;三、四级调研员就属于副处级。如果由二级主任科员转任科长,由四级调研员转任副处长或副县长,都属于“同级重用”。

      综上所述,干部“同级重用”不属于“提拔”,两者之间最大的区别就是级别有无变化。“同级重用”,或者说“进一步使用”,是在级别没有变化的情况下到更加重要的岗位任职,得到重用,为下一步的提拔打好基础。
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