法律分析：国家禁止土葬是为加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设制定。通过规定火葬来改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。其次国家禁止土葬也是为了保护耕地的使用，避免因为土葬占用农用耕地，从而避免国家农用耕地不断减少。
法律依据：《殡葬管理条例》第二条 殡葬管理的方针是:积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事
第四条 人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬;暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。
实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。