法律分析：工程总承包和施工总承包的区别：工程总承包是指受业主委托对工程项目进行勘察、设计等全过程，总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、成本负全责。工程总承包的范围最广，从工程资金管理、勘察、设计、施工，最后将钥匙交给业主。
法律依据：《中华人民共和国建筑法》第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。