未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的、霸占他人土地是违反土地管理法律，非法占用土地的，超过批准的数量占用土地、法规的行为，可以向县级以上人民政府土地行政主管部门进行举报，依法追究刑事责任，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。
法律依据：《土地管理法》第七十六条规定，多占的土地以非法占用土地论处，恢复土地原状；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地；构成犯罪的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，依法给予行政处分。