福利企业退税是指福利企业通过一定的程序，对其应缴纳的税款进行部分或全部的返还。
详细解释如下：
福利企业是我国为了照顾特殊群体就业、促进社会和谐而设立的一种企业形式。这些企业通常会雇佣一定比例的残疾人或其他特殊群体，以提供就业机会和培训服务。由于福利企业的特殊性质，国家给予其一定的税收优惠政策。退税就是这些优惠政策的具体体现之一。
当福利企业按照法定程序进行申报后，税务部门会根据企业的实际情况和优惠政策，对其已经缴纳的税款进行部分或全部的返还。这种退税机制有助于降低福利企业的运营成本，提高它们为特殊群体提供就业机会的积极性，进一步促进社会公平和和谐。
福利企业退税的具体操作包括申报、审核和退税三个主要环节。企业需要按照税务部门的要求，提交相关的退税申请材料和证明，经过税务部门的审核确认后，企业就可以收到应退的税款。这一机制不仅减轻了福利企业的经济负担，也鼓励了更多的企业参与到福利事业中来。
总的来说，福利企业退税是一种国家为了支持福利企业发展，促进其为社会特殊群体提供就业机会而实施的税收优惠政策。通过退税的方式，国家鼓励更多的企业参与到社会福利事业中来，共同构建一个更加和谐的社会环境。